2022年10月4日
イーロン・マスクの言うとおりだ。
おそらく、彼が最近、何百万人ものTwitterフォロワーに向けて提案したウクライナの和平交渉の詳細については、そうではないだろう。この提案は、ローマ法王や ロ・カンナ下院議員など、他の平和擁護者に向けられたのと同じように、ネット上で猛烈な反応を引き起こしている。
このような解決策は、ロシア、ウクライナ、米国、欧州が参加する多次元的な外交交渉の過程でしか決定されないが、数年とは言わないまでも、数ヶ月に及ぶハイリスクな交戦が必要となることはほぼ間違いない。どのような合意がなされるのか、その具体的な条件は事前に知ることができない。
しかし、マスクの言う通り、ウクライナ情勢がこのまま推移すれば、米国とロシアは衝突に向かい、紛争のすべての当事者と世界にとって破滅的な結果をもたらす可能性がある。そして、この深刻な問題に対するアメリカのアプローチには、早急な調整が必要であることも、彼の言う通りである。
マスクは、バイデン政権が把握していないこと、すなわち、プーチンがウクライナで私たちが書いた脚本に従っていないことを把握しているようだ。その脚本とは、コストと利益を計算し、勝てないアメリカやNATOとの対決から手を引くように仕向けることである。私たちがそのコストを明らかにすれば、プーチンは、自分にとってもロシアにとっても侵略がもたらす潜在的な利益をはるかに上回ることに気づくだろう、と私たちは考えている。
しかし、何度も何度も、私たちは彼にこれらのコストを考慮するよう強要してきたが、彼は私たちが期待したような反応を示さなかった。今年初め、ロシアがウクライナに侵攻した場合、米欧の厳しい経済制裁と軍事的対抗措置が取られるという明確な警告に直面したとき、彼は手を引くどころか、その脅迫を実行に移した。そして、ウクライナの勇気と西側の軍事技術の組み合わせがキエフ攻略を阻むと、ドンバス地域のウクライナ防衛に砲撃とロケット弾の残忍な奔流を放ち、ロシアの膨大な弾薬の備蓄がウクライナと西側のそれを凌駕することに賭けてさらに上を行くことになったのだ。
今、ドンバス地方でのウクライナの反攻が成功したことを受けて、彼は再び手を引くどころか、倍返ししようとしている。ロシアの予備役軍を動員し、ロシアの防衛産業を強化し、ウクライナの領土をさらに併合し、ロシアが攻撃されたら核で対応すると脅すことを選択したことで、彼は戦争を鎮めるどころか、激化させている。
なぜか？従来の常識では、プーチン自身の攻撃性を挙げるのが普通であった。そして、この説明にはいくつかの利点がある。侵攻前、プーチンがテレビでロシア政府高官を貶め、その前に立ちすくむという気まずい光景は、彼が側近を蔑ろにし、別の政策的見解を受け入れないようになっていることを示唆している。たとえプーチンのウクライナ観や欧米への不信感が、ロシアの政治エリートの多くと同じであったとしても、別の指導者であれば、違った対処ができたかも知れない。
しかし、米国とNATOに包囲されることを懸念するロシア国民が多いということは、ロシアのウクライナでの行動は、プーチン自身を超えたところに原因があることを示唆している。国家は存続の危機に瀕したとき、衝撃的な無謀な行動に出ることがある。ディーン・アチソン元米国国務長官は、真珠湾攻撃前の数ヶ月間、米国がいかに日本の意図を読み違えたかについて、この現象を示唆している。
この誤読は、日本の軍事政権がアジアで何をしようとしているかということではなく、わが国の禁輸措置が敵意を刺激するということでもなく、東条元帥が目的を達成するために冒すであろう信じられないほど高い危険性についてのものであった。彼と彼の政権が、アジアの征服を野心の達成ではなく、政権の存続と考えていることに、ワシントンの誰も気づいていなかった。彼らにとっては生死にかかわる問題だった。彼らは、米国、ソ連、そして復活・復興する可能性のある中国という敵対する大国に囲まれた日本の不安定な立場を続けることを絶対に嫌った。
プーチンの誤った野心と欧米の包囲網に対するロシアの本質的な恐怖という、ロシアの病に対するこれらの診断は、それぞれ対照的な政策の方向性を示している。攻撃的な敵に対処する古典的な処方箋は、ミュンヘン流の宥和政策を避けつつ、圧倒的なカウンタープレッシャーで立ち向かうことである。しかし、第二次世界大戦に至るまでの日本がそうであったように、このようなアプローチは、ますます追い詰められて絶望的になっている国家に対処する際に、リスクを冒すことを煽ることになる。
問題は、ロシアがその両方に当てはまることである。プーチンの好戦的な態度は、軍部や治安当局だけでなく、草の根社会でも影響力を強めているロシア民族主義者の台頭を反映している面がかなりある。彼らは、ベラルーシやウクライナの一部など、ロシアの伝統的な領土を取り戻すようクレムリンに迫っている。プーチンは西側諸国との取引に熱心で、外国にいる同胞を守ることに躊躇していると、彼らは長い間見てきた。
しかし、逆説的ではあるが、こうした願望は、脆弱性と弱さの感覚に根ざしている。ロシアの広大な平野と外国からの侵略の長い歴史は、何世紀にもわたってロシアの指導者たちに、その中心地と潜在的な侵略者の間に地理的距離を置くことによって安全を求めるように仕向けてきた。ロシアの偉大さは、威信だけでなく、安全保障の重要な源泉であると考えているのだ。西側諸国はロシアの民主的な復活よりもむしろロシアの崩壊を望んでいると確信しており、彼らは現在の連邦の安定性に満足してはいない。
このような野心と恐怖が入り混じった独特の状況を打開することは、非常に困難な課題である。ウクライナで極めて効果的に行ってきたように、ロシアの好戦性に対抗することと、これまでほとんど無視されてきた直接的な衝突への移行を防ぐための外交的関与との間で、微妙なバランスを取る必要がある。キューバ・ミサイル危機の解決は、軍事攻撃を予告するアメリカの最後通告と、イタリアとトルコからのアメリカのミサイル撤去と引き換えに、キューバからのソ連のミサイル撤去を並行して提案したことで、このバランスがうまくいった例である。
マスクは、ロシアの侵略からウクライナを守るために多くの貢献をしてきた。彼は今、ウクライナ、米国、そして世界に対して、ウクライナでのロシアに対するこれまでの軍事的な反撃に伴う外交的な手段の必要性を強調している。プーチンに屈辱か核武装かの二者択一を迫ることは、災いのもとである。