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Exposing the Global Population Control Agenda
アメリカ政府による人口抑制の創世記
米国の国家安全保障会議は、米国の外交政策に関する最高意思決定機関である。1974年12月10日、国家安全保障研究メモランダム（NSSM-200）と題する極秘文書を完成させた。この文書が書かれた当時、キッシンジャーが国務長官だったことから、キッシンジャー報告とも呼ばれる。
ヘンリー・キッシンジャー
NSSM-200のテーマは、「Implications of Worldwide Population Growth for U.S. Security and Overseas Interests 」である。この文書は、ブカレストで開催された最初の大規模な国際人口会議の直後に発表され、中央情報局（CIA）、米国国際開発庁（USAID）、国務省、国防省、農務省が協力した結果である。
NSSM-200は機密解除により公開され、1990年に米国国立公文書館に移管された。
1974年以来、米国政府は米国の国家安全保障のさまざまな側面を扱った何百もの政策文書を発行してきたが、キッシンジャー報告書は米国政府の人口統制に関する基本文書であり続けている。したがって、この報告書は、政府の人口管理に関する米国の公式な政策を代表し続け、実際、現在もUSAIDのウェブサイトに掲載されている。
NSSM-200は、世界中のプロライフ・ワーカーにとって決定的に重要である。なぜなら、人口抑制運動の不愉快で非倫理的な動機と方法を完全に暴いているからだ。私たちはこの貴重な文書を使って、不謹慎な政府や「援助」機関が発展途上国を自分たちの意のままに曲げるために使う戦略を赤裸々にすることができる。この証拠の前では、彼らの暗黙の否定は役に立たないだろう。
キッシンジャーレポートの目的(NSSM-200)
米国政府の人口抑制策の主な目的は、後発開発途上国（LDC）の鉱物資源へのアクセスを維持することである。
キッシンジャー報告書にはこう書かれている：
米国経済は、海外、特に後進国から大量の鉱物を必要とし、その量は増加する。この事実は、供給国の政治的、経済的、社会的安定に対する米国の関心を高めている。出生率の低下による人口圧力の緩和が、このような安定の見込みを高めることができれば、人口政策は資源供給と米国の経済利益に関連することになる。
米国の商業的利益を守るため、NSSM-200は、LDCから米国への円滑な物資の流れを妨げる要因として、人口抑制によってその数を制限しなければならない反帝国主義の若者の人口が多いことなどを挙げている。この文書では、米国政府の人口抑制努力の主要なターゲットとなる13カ国を名指しで挙げている。
「主要国への集中」という見出しで、次のように書かれている：
人口削減のための支援は、米国の政治的・戦略的関心が高い、最大かつ急成長している発展途上国に重点を置くべきである。これらの国々は次の通り同時に、米国は多国間機関、特にすでに80カ国以上でプロジェクトを展開している国連人口活動基金に期待し、米国の拠出金を増やし、より広範な基盤で人口援助を拡大するつもりである。これは米国の利益という点では望ましいことであり、国連における政治的な観点からも必要なことである[強調]。
NSSM-200の対象国
キッシンジャー報告書によれば、政府による人口抑制プログラムの実施には、中絶の合法化、中絶率、避妊率、を高めるための各国への財政的インセンティブ、子供たちへの教化、強制的な人口抑制や他の形態の強制（LDCが人口抑制プログラムを実施しなければ災害や食糧援助を差し控えるなど）などが考えられる。
この最後の戦略、つまり発展途上国に適用される力と強制力は、現在、人口抑制カルテルが中絶、不妊手術、出生抑制だけでなく、同性愛やトランスジェンダーといった他の悪を押し進めるために使用している。
このような露骨な不正の例は、以下のように何十種類もある：
- ナイジェリアが避妊と同性愛の合法化を拒否したとき、米国は、同国で数万人を殺害し誘拐したイスラムテロ集団「ボコ・ハレム」と戦うための資金援助と軍事援助を取りやめた1。
- エクアドルが中絶の合法化を断念したため、国連はCOVID-19と戦うための援助を拒否し、さらに多くのエクアドル人を死に至らしめた2。
- ケニアのプロライフたちが、世界最大級の中絶業者であるマリー・ストップス・インターナショナル（MSI）が違法で危険な中絶を膨大な規模で行っているという反論できない証拠を集めたとき、MSIは口封じか投獄のどちらかを要求した3。
- 国連人口基金は、中絶の合法化を拒否したため、飢餓に苦しむ数百万人のイエメン人への食糧やその他の援助を停止した4。
- ザンビアがソドミーの合法化を拒否したとき、米国は11%の国内HIV感染率の緩和と25万人のエイズ孤児のケアのために必要な外国援助を取り下げた5。
- 国連合同エイズ計画（UNAIDS）は、HIV/AIDSに関する政治宣言で中絶と同性愛を支持する文言を承認しなければ、カリブ海のセントルシア島からすべての援助を撤回すると脅した6。
強力な人口制御カルテルは、慈善事業にはまったく手をつけず、その代わりに、自分たちの意志を強制するために、自由に凶悪な行為やいじめを行う。
また、キッシンジャー報告書は、米国が人口抑制活動を隠蔽し、国連やさまざまな非政府組織（特にパスファインダー基金、国際家族計画財団（IPPF）、人口評議会）に汚れ仕事をさせることによって帝国主義の非難を回避しなければならないと明確に宣言した。
人口抑制に最も精通し、積極的に活動しているアラン・ガットマッカー博士は、この戦略をこう表現している：
私の実感としては、あらゆる手を尽くして国連を巻き込むしかないと思うのだが…。人口抑制をするのであれば、「くそヤンキー」がやるのではなく、「国連」がやることが極めて重要だ。なぜなら、それならジェノサイドとみなされないからだ。アメリカが黒人や黄色人種に向かって「生殖速度を落とせ」と言うと、すぐに白人の世界支配を維持するための下心があると疑われる。もし、カラフルな国連軍を送り込むことができれば、はるかに有利になるだろう7。
大規模な人権侵害
NSSM-200は、世界の数十カ国の巨大なスケールの残虐行為を直接、必然的に促していた。数え切れないほどの例のうち、ほんの4つを以下に示す。
中国
長年にわたり、米国政府は国連人口基金（UNFPA）に資金援助を行っていた。2017年4月、トランプ政権はついにUNFPAへの資金提供の終了に踏み切った。
どうしてだろうか？
UNFPAの資金の主なターゲットの1つは、中華人民共和国（PRC）である。国務省は、UNFPAが中国で「強制的な中絶や強制的な不妊手術のプログラムを支援、またはその管理に参加している」という事実を、方針転換の根拠としている。UNFPAは否定しているが、UNFPA自身の文書によれば、UNFPAは中国の人口管理プログラムに1億ドル以上を寄付し、人口プログラムを監視するための1200万ドルのコンピューター複合施設に資金を提供し、中国の人口管理職員数千人を訓練する技術専門知識と人員を提供し、「最も優れた人口管理プログラム」に対して国連賞を中国に贈呈してきた。
このプログラムの下で行われた無数の虐待を知らない人は、証拠となる米国議会の中国に関する公聴会と人口問題研究所（PRI）のリンク先で、2015年から現在までの資料を読むことを検討するとよいだろう。PRIの記事にあるように、「一人っ子政策のもとで中絶された子供の数は、米国の全人口を上回る」
ペルー
1995年から1997年にかけて、当時の大統領アルベルト・フジモリの家族計画目標を達成するためのプログラムの一環として、25万人を超えるペルー人女性が不妊手術を受けた。このキャンペーンは「自発的外科的避妊キャンペーン」と呼ばれていたが、その多くは明らかに強制されたものだった。実際、低体重の子どもを持つ女性が政府の食糧プログラムを利用していた場合、不妊手術を拒否すれば食糧を差し止めると脅され、また、家族から誘拐されて強制的に不妊手術を施された女性もいる。
ウガンダ
ウガンダは、1991年に21%だった成人のHIV感染率が 2004年には約6%と70%も減少し、アフリカで初めてHIV感染率を後退させた国である。コンドームの使用を控えさせ、国民の行動を変える（誠実さとパートナーの減少）ことで、この驚くべき偉業を達成したのである。
人口抑制団体は、この成功が、徳の高い行動を強調するために柔軟性のない自分たちのテンプレートに干渉することを許さず、ヨウェリ・ムセベニ大統領のプログラムを積極的に貶めた。国連財団のティモシー・ワース会長は、この非常に効果的なプログラムを「人類に対する重大な過失」と呼んだ。米国国際開発庁（USAID）、ポピュレーション・サービシズ・インターナショナル、ケア・インターナショナルなどは、ウガンダでコンドームを全力で推し進めた。HIV感染率は7%以上上昇したが、ハーバード公衆衛生大学院の元上級研究員であるエドワード・グリーンは、リスクの高い行動をとるようになり、HIVが死の宣告であるという恐怖心が薄れたためであるとしている。
最近、ウガンダの成人HIV感染率は6.2%まで低下した。しかし、ウガンダの最初の成功率は、人口抑制のイデオロギーが、証明されたHIV予防プログラムの科学に優先する最もひどい例と言えるかもしれない。
インド
2014年、インドの強制不妊手術は、グロテスクなほど不衛生な環境で行われ、数十人の女性が死亡し、さらに多くの女性が被害を受けたことから、国際的に再び注目を集めるようになった。婦人科医のジョサス・コニノールはこう発言している：
私たちのクライアントの95%は、非常に貧しい層に属している。彼らは4,5回出産する責任がある。毎日忘れずに避妊薬を飲むことができないので、長時間作用型の避妊薬の方がはるかに良い。良いものを手に入れるには、必ず代償が必要だ。2,3人の女性が死んだところで何が問題なのか？人口が減るのだから8
女性の避妊手術は、今でもインドの主要な「避妊」の方法である。ニューヨーク・タイムズ紙によると、2016年現在でも年間400万件の卵管結紮が行われている。このプログラムには、米国をはじめとする欧米の政府や財団が資金を提供し続けている。現在、避妊手術をやめる予定はないが、インド政府は無料の注射式避妊具を導入しており、これも女性に大きな健康上の悪影響を及ぼすと考えられている。
NSSM-200における人口抑制戦略の概要
NSSM-200では、米国政府が発展途上国の天然資源を規制する（あるいは利用しやすくする）ために、積極的に人口抑制を推進する詳細な戦略を明示している。
以下のアウトラインは、NSSM-200からの実際のサポート引用とともに、このプランの要素を示している：
1. 米国は、低開発国の鉱物資源に広くアクセスする必要がある（上記引用文）。
2. 米国への資源の円滑な流れは、後発国の政府の行動、労働争議、サボタージュ、内乱によって危うくなる可能性があり、人口圧力が要因であれば、その可能性はより高くなる：「このような種類の不満は、人口増加が遅いかゼロの条件下では、はるかに起こりにくい」
3. 若者は帝国主義や世界の権力構造に挑戦する可能性が高いので、その数はできるだけ減らすべき「これらの若者は、「体制派」、「帝国主義者」、多国籍企業、その他（しばしば外国）の影響力が自分たちの問題の原因とされる政府の法的制度や不動産に攻撃するよう、より容易に説得されうる。」
4. したがって、米国は、LDCの主要な指導者の間で、国民の意思を迂回しながらも、政府による人口抑制へのコミットメントを展開しなければならない：「米国は、多国間組織内でも、他のLDCとの二国間接触でも、家族計画や人口安定化を率先して進めるようLDC指導者に働きかけるべきである」
5. 政府の人口抑制の実施に不可欠な要素には、以下のものがある：
- 主要な標的を特定する：「それらの国々はインド、バングラデシュ、パキスタン、ナイジェリア、メキシコ、インドネシア、ブラジル、フィリピン、タイ、エジプト、トルコ、エチオピア、コロンビアである」
- この世界的なプロジェクトに、できるだけ多くの多国間人口管理機関の協力を得ることで、帝国主義への批判や非難をそらす。「米国は多国間機関、特にすでに80カ国以上でプロジェクトを展開している国連人口活動基金に期待し、米国の拠出を増やしてより広い範囲で人口援助を拡大する」
- 「中絶に頼らずに人口増加を抑えた国はない」という認識。
- 中絶、避妊、避妊の使用率を高めるために、各国に対して金銭的なインセンティブを与えるプログラムを設計すること：「同様に、インドでは、金銭的なインセンティブと他の動機付けのための装置を用いて、大勢の男性にパイプカット手術を受け入れてもらうという実験が行われ、物議を醸したが、顕著な成功を収めている」
- LDCの子供たちに反出生主義的なプロパガンダを「教え込む」（NSSM-200の言葉）ことに集中する。「これらの大人たちに働きかける努力を少しでも減らすことなく、次の世代、現在小学生以下の子供たちの意識を変えることに、明らかに注目すべきなのだ」
- 社会的、文化的な配慮に関係なく、より小さな家族を持つように夫婦を説得することを目的とした宣伝プログラムや性教育のカリキュラムを立案し、実施する：「次の分野は、少子化対策として有望であると思われ、次のセクションで説明する…少人数の家族が望ましいということを、子供たちの新しい世代に教育・教化することに集中する」
- 強制的な[NSSM-200による言葉]人口抑制プログラムの望ましさを調査している：「この見解の結論は、強制的なプログラムが必要になる可能性があり、今この可能性を検討すべきだということである」
- 例えば、対象となるLDCが人口抑制プログラムを実施しない限り、災害や食糧援助を差し控えるなど、他の形での強制力を行使することも検討している：「では、そのような食糧資源はどのような根拠で提供されるべきなのだろうか？食糧は国家権力の道具と見なされるのだろうか？また、合理的に援助できるのは誰なのか、もしそうなら、人口削減努力はその援助の基準となるべきなのか」
実施プロセスを通じて、米国はその痕跡を隠し、死の文化のすべての要素に愛される婉曲表現を用いて、人口抑制プログラムを利他的であるかのように偽装しなければならない：
また、LDCの指導者の中には、家族計画に対する先進国の圧力を経済的あるいは人種的な帝国主義の一形態と見なす者もおり、これは深刻な反発を招く恐れがある：
(a) 個々のカップルが、自由かつ責任を持って子どもの数と間隔を決定する権利、およびそのための情報、教育、手段を有すること。
(b)急激な人口増加が貧困の一因であり結果でもある貧困国の根本的な社会・経済開発。
政府の人口抑制は必要なのか？
世界の「人口爆発」はもう終わった、いや、そもそも実現しなかったという認識が広がっている。
人口騒動が始まった1960年代後半、世界の人口は年率2%以上のペースで増加していた。現在は年率1%未満で増加しており、人口抑制活動の継続により、この割合は今後も低下すると予想されている。
キッシンジャー報告書では、世界の人口は約100億から130億で安定すると予測され、一部の人口学者たちは、世界の人口が220億人まで膨れ上がると予測していた。しかし、2100年には人口が110億人程度になると推定されている。しかし、多くの信頼できる推定では、人口のピークはもっと低い数字になるとされている。
「キッシンジャー報告書」で提言された戦略を全世界的に適用した結果、地域の人口増加率は急速に減速し、ヨーロッパ、旧ソ連、日本、シンガポール、香港ではすでに深刻な経済・社会問題を引き起こしている。また、多くの途上国では、先進国以上に高齢化が進んでおり、相対的に経済が未発達な途上国では、さらに深刻な問題が生じることが予想される。先進国は、老いる前に豊かになる機会があったのであって、先に老いれば豊かになることはない。
当初から「人口爆発」という概念は、豊かな国が貧しい国の資源を略奪するために作られたイデオロギーに基づく誤情報であった。その結果、発展途上国における人口抑制の推進は、数十年にわたり、全く良い結果を生んでいない。実際、人口抑制のイデオロギーやプログラムは、悲惨な世界的「人口崩壊」という形で迫っている重大な危機への対応をより困難にしている。世界的な人口動態の破局を回避するためには、少子化ではなく多子化を促すべき時なのである。
このような大規模な方針転換の第一歩は、もちろん、ビジョンと価値観を変えることである。そのためには、古い考え方や時代遅れの目的を達成するための方法を否定しなければならない。
NSSM-200は、「先進国」が「低開発国」の最も親密な問題に干渉することの最悪の側面を表している。それは、「醜いアメリカ人」のイメージを強く印象づけるものである。強制的な家族計画プログラムを通じて、個人の最も貴重な自由と自律を侵害することを提唱している。
キッシンジャー報告書は、個人や国家の権利や福祉に配慮しているように見えるが、米国が発展途上国の天然資源に自由にアクセスする「権利」を持っているという帝国主義的な発想から生まれたものである。米国をはじめとする先進国やイデオロギーに基づく人口抑制NGOは、各国の国民が自らの利益のために資源を利用する真の経済発展を支援・指導し、それによって世界の人権を向上させ、すべての人々の経済を健全にする必要がある。
人間関係の中で、家族ほど親密で濃密なものはない。しかし、「先進国」は1990年以降、1600億ドル以上を費やして、「家族計画サービス」や「リプロダクティブ・ヘルス」という欺瞞に満ちた言葉のもと、中絶、不妊手術、出生制限を広く押し付け、途上国の家族に生まれる子どもの数をコントロールしようとしている。
何百億ドルもの政府の人口抑制のための支出は、何億もの大貧民家庭を小貧民家庭にすることだけを達成した。
もし、これらの資源が医療や教育のインフラに投資され、腐敗した統治から真に代表的で説明責任のある裁判所や公共サービス部門に国家を移行させる平和的な戦略を見つけるための研究に費やされていたらどうなっていただろうか…残念ながらそれは私たちの想像力に委ねられている。
子どもは発展の障害ではなく、どんな社会でも未来の希望である。人は「問題」なのではなく「解決策」なのだ。