トルドー政府、金融取引に対する監視権限の拡大を「恒久化」する動き

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Trudeau Government Moves to Make Expanded Surveillance Powers over Financial Transactions ‘Permanent’

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2022年2月11日、カナダ・オンタリオ州オタワで、トラック運転手とその支持者がコビッドワクチンの義務化に抗議を続ける中、記者会見を行うカナダのジャスティン・トルドー首相。(Patrick Doyle/Reuters)

今週、オタワのトラック運転手の車列に対する警察の積極的な掃討作戦に注目が集まっていた頃、カナダのジャスティン・トルドー首相の政権は、連邦レベルでのモニタリング権限の大幅な拡大を実施するために静かに動いていた。

トラック運転手に対するトルドー政権の財政戦争については、これまでも散々取り上げてきた。しかし、カナダの市民の自由に対するこの広範な攻撃の中で、あまり報道されていないのが、インターネット上の金融取引の最も顕著なルートの2つであるクラウドファンディングと決済サービスプロバイダーを、政府の中央当局の恒久的な管理下に置こうとする取り組みである。

カナダのクリスティア・フリーランド財務大臣は、2月14日の記者会見で、緊急事態法を利用して、「カナダのマネーロンダリング・テロ資金調達対策規則の範囲を拡大し、クラウドファンディング・プラットフォームとその利用する決済サービス・プロバイダーを対象とする」と述べた。その拡大された権限は、暗号通貨を含むあらゆる形態のデジタル取引を、カナダの「Financial Transactions and Reports Analysis Center」に報告することを求めている。(すなわち、「Fintrac」)に報告する必要がある。「フリーランドは、「本日より、すべてのクラウドファンディング・プラットフォームと、そのプラットフォームが利用する決済サービス・プロバイダーは、Fintracに登録しなければならず、大規模で疑わしい取引をFintracに報告しなければならない。フリーランドはこの動きを、「不正な資金」の「リスクを軽減」し、「Fintracが受け取る情報の質と量を向上させ、法執行機関による調査をサポートするためにより多くの情報を利用できるようにする」ための手段だと正当化した。記者会見でフリーランドの後ろに立っていたトルドーは、同意するようにうなずいていた。

フリーランド首相は、コロナウイルスの規制に抗議するために集まったトラック隊が、デジタル資産や資金調達の仕組みが、カナダ政府の既存のモニタリング権限では「捕捉されていない」という「事実を浮き彫りにした」と述べた。その結果、「政府は、これらの権限をFinTracに恒久的に提供するための法案も提出する予定である」と述べた。

フリーランドは今週金曜日に行われた記者会見で、この点を繰り返し強調した。「我々は、連邦政府が自由に使える手段を非常に慎重に検討し、緊急事態法の発動前に持っていたすべての手段を使ったが、さらにいくつかの手段が必要だと判断した」と述べた。「そして、いくつかの追加ツールが必要だと判断した。FinTracの権限は、クラウドソーシング・プラットフォームとその決済業者をカバーするために拡大する必要があると思う」と述べている。

カナダ政府がその恒久的な権限を使って何をするかは、すでにわかっている。今こうしている間にも、彼らはそれを見せてくれている。今週初めにケビン・ウィリアムソンが書いたように、トルドー首相は拡張された緊急事態法の権限を早速武器にして、「裁判所の命令もなく、対象となった人々には基本的に何の救済措置もないまま、銀行口座を凍結し、保険契約を解除する一方的な権限を自らに課した」。このような政治的反体制派に対する懲罰的行動は、トラック運転手たちだけでなく、他の人々にも拡大している。水曜日、トルドー首相の法相は、トラック隊に多額の寄付をした民間人も、銀行口座が凍結される可能性を「心配すべきだ」と示唆した。少なくとも、100ドルの寄付をしただけで、オンタリオ州政府の仕事を解雇された若い女性がいる。

もちろん、これらのことは、緊急事態法による権限は一時的なものであるというトルドー首相の約束に反している。命令の発動を発表したとき、彼はカナダ国民に、拡大された権限は「期限付きで、地理的に対象となり、対処すべき脅威に対して合理的で比例している」と約束した。その言葉が真実であると証明されたことは一度もない。

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