A Higher Form of Killing: The Secret History of Chemical and Biological Warfare
目次
- はじめに
- エピグラフ
- 1:「恐ろしさ」
- 2:蛇と花
- 3:ヒトラーの秘密兵器
- 4:汝の子供たちに災いあれ
- 5:決して起こらなかった戦争
- 6:新たな敵
- 7:愛国心のかけらを求めて
- 8:化学兵器の台頭と台頭
- 9. スパイの道具
- 10. 軍縮から再軍備へ
- 11. フル・サークル
- 写真セクション
- 注釈
- 索引
この本について
化学兵器や生物兵器の拡散は、今日の世界が直面する最大の脅威である。核爆弾よりもはるかに簡単に製造できるが、その破壊力は核爆弾に劣らない。そして、イラク、イラン、シリア、リビア、北朝鮮といった世界でも最も危険な政権の多くが、これらの兵器を保有しているか、あるいは入手しようとしている。テロリストの手に渡れば、数千、あるいは数百万人を殺傷する可能性もある。
9月11日の同時多発テロ事件を受けて更新された、英国を代表するジャーナリスト2人による化学・生物兵器の歴史に関するこの古典的な記述は、第一次世界大戦のマスタードガスからサダム・フセインが蓄積した細菌兵器に至る、ほぼ1世紀にわたる恐怖を網羅している。
著者について
ロバート・ハリスは、ベストセラー小説14作品の著者である。シセロ三部作『インペリウム』、『ラストラム』、『ディクタトール』、『ファザーランド』、『エニグマ』、『アーキエンジェル』、『ポンペイ』、『ザ・ゴースト』、『ザ・フィアー・インデックス』、『ア・オフィサー・アンド・ア・スパイ』は、ウォルター・スコット歴史小説賞を含む4つの賞を受賞した。『コンクラーベ』、『ミュンヘン』、『ザ・セカンド・スリープ』、『V2』など、彼の作品のいくつかは映画化されている。彼の作品は40言語に翻訳され、英国王立文芸協会の特別研究員でもある。 妻のジル・ホーンビーとともにウエスト・バークシャー在住。
図版
- 1 1915年4月、ドイツ軍による最初の塩素ガス攻撃による犠牲者。
- 2 1915年5月、英国初の呼吸マスク。
- 3 リベンズ・プロジェクター。
- 4 衝突時に濃いガスの雲を放出するTNTの起爆装置。
- 5 1916年7月、英国標準ガスマスクの訓練を受ける救急隊員。
- 6 1916年7月のソンムの戦い。
- 7 1942年、グリュナード島付近に集結した科学者たち。
- 8 第二次世界大戦中の英国生物兵器チームのリーダー、ポール・フィルデス。
- 9、10 炭疽菌を染み込ませた牛脂ケーキの製造、1942年ポートン・ダウン。
- 11 ドイツの高校生にガス対策の授業が行われる。
- 12 ロンドン東部の防空壕でのダンスマラソン。
- 13 1941年4月、ガスマスクを着用してリハーサルを行うウィンドミル・ガールズ。
- 14 子供用のガスマスク。
- 15 1942年5月、ナチスがラインハルト・ハイドリヒの暗殺後に回収した未装填の手榴弾。
- 16 攻撃の数時間後のハイドリヒの爆弾被害を受けたメルセデス。
- 17 防毒服とマスクを着用して訓練中のソ連軍兵士。
- 18 ガスに対する訓練を行うハンガリー軍。
- 19 炭疽菌の影響。
- 20 ロッキー山紅斑熱。
- 21 脳脊髄炎による顔面神経麻痺。
- 22 ペストの初期症状。
- 23 エッジウッド兵器廠で犬にLSDタイプの化学物質を注射。
- 24 ポートン・ダウンで志願者に投与されたマスタードガスの一滴の効果。
- 25 神経ガスに対する耐性を備えたスーツとガスマスクのテスト。
- 26 ドイツでの英国軍演習中の負傷者の除染。
- 27 ベトナムのジャングルの落葉。
- 28 「トンネルラット」がベトコンのバンカーから出てくる。
- 29 CIAの毒矢銃。
- 30 1980年、ガス攻撃の訓練を行う英国兵。
謝辞
この本は、BBCテレビ番組「パノラマ」のために制作した番組から発展したものである。当時、私たちに励ましと助言を与えてくれたパノラマの編集者ロジャー・ボルトン氏、そしてその後もBBCの関係者の方々に感謝の意を表したい。
この本の実際の調査に協力してくださった多くの方々に感謝の意を表したいが、そのすべてをここに列挙することはできない。スペースの都合はさておき、匿名を条件に快く話をしてくださった方も多くいた。
しかし、その中から挙げられる方々としては、公文書館、帝国戦争博物館、ケンブリッジのチャーチル・カレッジ、米国陸軍広報部、エッジウッド工廠のスタッフの方々に感謝の意を表さなければならない。サイエントロジー教会も、化学兵器反対運動で発掘した文書を我々に提供してくれた。その他、助言や情報を提供してくれた人々には、アラン・ヤング将軍、ジョン・エリクソン教授、T.H.ファウルクス将軍、デビッド・アーヴィング、スタンプ卿、クリストファー・ハートリー空軍元帥、ヘンリー・バークロフト教授、ポール・ハリスに感謝の意を表したい。
ロンドン・スクール・オブ・エコノミクスの国際関係論講師であるニコラス・シムズ氏と、オックスフォード大学国際関係論講師のアダム・ロバーツ氏は、いずれも親切にも出版者のために原稿の一部を読んでコメントをくださった。
ワシントンでの追加調査はスコット・マローン氏によって実施された。
また、チャット・アンド・ウィンダス社のジェレミー・ルイス氏にも感謝したい。氏の当初の熱意がなければ、この本は決して書かれることはなかっただろう。そして、ボロボロの原稿を出版にまでこぎつけたエリザベス・バーク氏にも感謝したい。
多くの方々のご協力に感謝の念を抱いているが、特に2人の方には特に感謝の意を表したい。1人はポートン・ダウンの所長であるレックス・ワトソン博士で、国家機密法の範囲内で、また「好意的な報道」の保証もない中で、私たちに貴重な支援を提供してくれた。また、博士の承認を得て、ポートンの情報担当官であるアレックス・スペンス氏からも支援と助言を得ることができた。
また、サセックス大学科学政策研究所のジュリアン・ペリー・ロビンソン氏にも多大な負債がある。同氏は時間と助言の両面で惜しみない協力を提供し、初期段階で本書を読み、多くの貴重な提案をしてくれた。ジュリアン・ペリー・ロビンソン氏は、ストックホルム国際平和研究所が出版した化学・生物兵器に関する6部作の最初の2巻に含まれる情報をまとめ上げた功績により、この分野のすべての学生から負債を負っている。本書では、この研究や過去にこのテーマを調査した他の研究者の成果を参考にしている。謝辞は巻末の注に記載されている。
上記の著者たちが最善を尽くしたにもかかわらず、事実や判断に誤りがあった場合、その責任は著者たちにある。
ロバート・ハリスは第1章から第5章を執筆し、ジェレミー・パックスマンは第6章から第10章を執筆した。著者たちは第11章を共同執筆した。
はじめに
『A Higher Form of Killing』は、私たちにとって初めての著書であった。1982年に出版され、まずまずの成功を収め、ドイツ語にも翻訳された。そして、10年ほど前に、当然のことながら、名誉ある忘れ去られた存在となった。このテーマについて再び取り組むことになるとは思ってもみなかった。
しかし、化学兵器や生物兵器は再び恐ろしいほど重要なものとなった。実際、アメリカが新世代の「二元」化学兵器の開発を決定したことで、私たちがその歴史に関心を持った20年前よりも、おそらく今の方が世界の安全保障にとって脅威となっている。驚くべきことに、1980年代には、第一次世界大戦以降のどの10年間よりも多くの人々が毒ガスによって命を落とした可能性が高い。イラン・イラク戦争だけでも2万人に上る。ほとんどの軍事専門家が時代遅れと考え、3世代にわたる軍縮交渉担当者が禁止しようとしてきた兵器が復活した。しかも、復讐を誓って。
化学兵器および生物兵器(CBW)は、しばしば、そして正確に「貧者の原爆」と表現されるが、かつては世界でも最も洗練された国々しか保有できなかった大量破壊兵器である。しかし、技術の普及により、イラク、イラン、シリア、リビア、北朝鮮などの準大国でも入手が容易になった。実際、日本のテロリストたちは、最も致死性の高い神経ガスのひとつであるサリンを、自分たちの私設施設で製造することに成功している。2001年9月11日のアメリカ同時多発テロ事件の後、ジョージ・W・ブッシュ大統領は「世界はテロとの戦争状態にある」と宣言した。残念ながら、この「戦争」の過程で、テロリストが本書で紹介されている兵器の少なくとも1つで反撃を試みる可能性はかなり高い。米国ではすでに5人が兵器級の炭疽菌で死亡している。執筆時点では、その炭疽菌の出所や使用者が誰なのかは明らかになっていない。しかし、兵器化された炭疽菌が大量に存在していることは憂慮すべき事態である。例えば、ソビエト連邦の崩壊により、ついにクレムリンの化学・生物兵器の全容が明らかになった。これらの兵器の一部が新たな所有者の手に渡った可能性は、深刻な問題として考えなければならない。
本書を執筆した当初の目的は、ガスおよび細菌戦の最初の一般的な歴史をまとめることだった。1915年の西部戦線から始まり、ドイツ軍が気化した塩素を使用した攻撃を開始した。この本では、双方が新たな、より致死性の高い武器であるホスゲン、マスタードガス、シアン化物で相手を毒殺しようと試みた、その紛争におけるガス戦のエスカレートの様子を追っている。また、世界の大国が化学兵器の使用を禁止しようとした経緯、そしてナチスの科学者たちが1930年代にまったく新しい世代の毒ガス、いわゆる神経ガスを開発した経緯についても述べている。また、第二次世界大戦中の英国における最初の主要な生物兵器プログラムの始まりについても述べ、最終的にロシアと米国が地球上で最も致死性の高い毒素を大量に備蓄するようになった経緯についても説明している。
これらの兵器は、明白な理由から、一般的に秘密裏に実験や製造が行われてきたため、私たちはこれを「秘密の歴史」と表現している。殺傷行為はすべて嫌悪すべきものだが、化学物質や細菌の使用には特に反発を覚えるし、恥ずべき行為でもある。何よりもまず、化学兵器や細菌兵器は無差別兵器である。私たちが取材中に出会った若い兵士が表現したように、「汚い」兵器である。それらの兵器は、犠牲者が油断している隙を狙って効果を発揮する。概してそれらは目に見えないものであり、体内からダメージを与える。爆弾や銃弾があなたを殺すのを目にすることはないかもしれないが、その外的な脅威は、目に見えないこれらの兵器によって引き起こされる悪性の腫瘍や麻痺、窒息よりも、ある意味「クリーン」である。
毒ガスや細菌兵器は文明を根底から覆す。病気は戦うものではなく、注意深く培養するものなのだ。医師は人体の機能に関する知識を活用し、その機能を停止させるより効果的な手段を考案する。農学者は意図的に菌類を誘発し、作物を破壊するものを開発する。イープルで我々の祖父を毒殺した塩素は合成染料産業から発生したものであり、明るい色のドレスを求める祖母たちの願いのおかげで利用可能となった。現代の神経ガスは、もともとは甲虫やシラミを駆除することで人類を助けるために開発されたものだったが、今では軍の手に渡り、人間用の殺虫剤として使用されている。(実際、神経ガスが人間に与える影響を想像したいのであれば、家庭用の一般的な殺虫剤を浴びて狂乱しながら死んでいくハエの様子が、そのイメージに近いだろう)化学・生物兵器は、ある作家が表現したように、「逆の公衆衛生」である。
第一次世界大戦中の最初のガス攻撃以来、人間はこうした兵器の開発につながる衝動と折り合いをつけることを試みてきた。1972年の生物兵器禁止条約、そして直近では1997年の化学兵器禁止条約の規定により、ガスや細菌兵器の使用は違法とされるようになった。しかし、その亡霊はなぜか完全に消えることはなかった。なぜそうなるのか、それが本書の繰り返し登場するテーマのひとつである。
『A Higher Form of Killing』の大部分を占める10章は、書き直しも修正もしていない。今日、このテーマに取り組むとしたら、おそらくは異なるアプローチを取るだろう。1950年代にポートン・ダウンで人体実験がどの程度行われていたかなど、新たな事実が明らかになっているが、それによって当初のストーリーが大幅に変更されたわけではない。そして、おそらく私たちはそれほどナイーブではなかっただろう。振り返ってみると、これらのページには、別の時代に属しているかのように、驚愕の怒りを示すトーンが時折見られる。これは、私たちが若かったという理由もあるが、同時に、私たちが時代遅れになりつつある兵器について書いていると思い込んでいたせいでもある。この本が出版されてから2年も経たないうちに、サダム・フセインがイランの歩兵部隊の波をマスタードガスで押し戻すことになるとは、ましてや、イラクがスカッドミサイルに炭疽菌を詰めてイスラエルの民間人を攻撃するに至るとは、私たちには思いもよらなかった。
そのため、この20年間の主な出来事を概説するために、11章を追加した。その章は「Full Circle(原題)」と名付けた。世界は、90年近く前にフランスで暖かな春の午後、初めて登場した恐ろしい兵器の話を、まだ聞き終えていないことが分かった。
ロバート・ハリス、
ジェレミー・パクスマン
2001年12月
今後、いかなる戦争においても、軍が毒ガスを無視することはできないだろう。
毒ガスは、より高度な殺傷手段である。
化学兵器の発明者であり、ノーベル化学賞受賞者であるフリッツ・ハーバー教授、1923年
7 愛国心の源を求めて
第二次世界大戦が終結する前から、ロンドンでは小委員会が将来の戦争の計画を立て始めていた。 参謀本部に報告し、さらに内閣に報告するこの委員会は、ヘンリー・タイザード卿が議長を務め、「戦争における兵器の将来の可能性」に関する報告書の作成を任されていた。委員会の任務は曖昧で、あらゆるアイデアが検討に値すると思われた。原子爆弾で敵を津波で襲うことはできるだろうか?化学物質で敵のコンクリートを溶かすことはできるだろうか?高電圧を「放つ」ことで、進軍中の艦隊を感電死させることはできるだろうか?
タイザードは、生物兵器の将来的な利用法に関する提案も含め、彼に寄せられたさまざまな提案を検討した。しかし、彼の最終報告書1では、原子兵器は戦争の性質を永遠に変えるだろうが、生物兵器は非常に限定的な価値しか持たないだろうと結論づけている。彼は、敵が使用する可能性が高い病気に対する予防接種を目的とした、防衛的な研究のみを行うプログラムを提案した。
将来の英国の防衛計画の基礎となることを意図したティアザードの報告書は、1945年6月に内閣に提出された。8月には、アメリカのB29爆撃機が広島市に最初の原子爆弾を投下した。合同技術戦委員会は、今後の戦略思想の礎となるべきティザード報告書に、原子爆弾の恐ろしい影響の証拠を盛り込むよう、ただちに書き直しを決定した。委員会が提案の書き直しに取り掛かると、戦時中に英国の生物兵器開発を主導した人物たちから、一連の論文や訪問を受け、彼らの努力や発見が無視されていることに落胆した。
1945年11月の会議で、ポール・フィルデス博士は、研究とワクチン接種プログラムだけで生物兵器攻撃から自国を守れるという考えを退けた。ワクチンを発見するには何年もかかる可能性があり、大規模な予防接種プログラムは、別の病気を媒介する攻撃を招く可能性があるからだ。別の意見書では、将来の戦争では、作物に対する病気の使用を無視できないと主張した。しかし、最も力強い提案は、生物兵器研究は原子兵器研究よりも20年ほど新しく、1940年に始まったばかりであると示唆した、ワンスブラジョーンズ准将によるものであった。彼は「10年後には、生物兵器は今よりも100倍効率的になっているだろう」と結論づけるのは妥当であると書いた。。2 そしてついに、細菌兵器は「原爆を使用する価値のない戦争、または原爆の使用が禁止されている戦争」において使用する方が適しているのではないかという提案がなされた。
英国の細菌戦専門家によるこの力強い主張が採用された。1946年7月に発表された将来の戦争に関する報告書の改訂版では、原子兵器と生物兵器が結び付けられ、後者が前者に勝る多くの利点が挙げられた。例えば、「原子爆弾の生産を急遽拡大するのは難しいがが、生物兵器の急速な増産には比較的困難が少ないだろう』3。この重要な文書は、核戦争の影響に関する最新情報を盛り込むために書き直され、最終的には生物兵器に対する見解を修正し、支持するものとなった。この報告書のコピーは国防総省にも提供された。なぜなら、戦争中に始まったパターン、すなわち英国が研究を開始し、米国が兵器を製造するというパターンが、今度ははるかに顕著な形で継続されることは明らかだったからだ。米国の防衛科学者たちも独自に、英国の科学者たちと同じ結論に達していた。すなわち、将来の戦争では、生物兵器が原子爆弾とほぼ同様に使用される可能性が高いという結論である。
連合国が戦時中に、自分たちが生物兵器を調査しているのだからヒトラーも同じことをしている可能性が高いと確信したのと同様に、今、英米両国は、生物兵器が使用される可能性が高いと判断したのだから、広島で始まった恐ろしい新時代においても生物兵器が使用される可能性が高いと判断したのだから、ロシアも同じ結論に達しているはずだと考えた。限られた情報量と多くの懸念が、この見解を裏付けているように思われた。英米両国は自国の脆弱性を評価した際、悲観的な結論に達した。
国家経済の本質と生活様式により、米国の民間人、家畜、農作物は生物兵器(BW)攻撃に対して非常に脆弱である。… 生物兵器による全面攻撃に対する防御策は、せいぜい限定的な効果しかないことを認識しなければならない。
米軍化学部隊の幹部が国防総省に伝えた
英国は細菌攻撃に対する純粋な防御に専念することを望んだが、「この分野で十分な研究が行われるまでは、防御策の真の問題を完全に評価することはできないため、生物兵器攻撃の攻撃面に関する研究を進めることが不可欠である」と感じていた。6 このような姿勢が英国を、第二次世界大戦終結時に細菌戦研究に従事していた少数の微生物学者の数を3倍に増やす積極的な採用政策に踏み切らせた。そして、他の候補となる伝染病兵器を用いた一連のテストを実施し、1947年には独立した微生物研究施設を設立した。新しい細菌戦基地はポートンの化学戦基地の隣に建設され、当時英国最大のレンガ造りの建物を含むこととなった。
戦後の英国の生物兵器開発が極秘裏に進められていたことを示す一例として、この件に関する書類のほとんどすべてが数十年にわたって機密扱いとされていたことが挙げられる。1950年の会議で、参謀本部は歓迎されない世間の注目という問題に取り組んだ。参謀本部は、生物兵器開発の必要性を正当化する際に、細菌攻撃が現実の脅威であるかのような印象を与えるのではないかという懸念を抱いていた(彼らはそう信じていた)。2月には、「好ましくない報道が予想される場合の最終手段として」発表される声明文に合意した。
この種の戦争の攻撃的な性質が誇張されているというのが、英国政府の見解である。しかし、その可能性を無視することはできず、この種の攻撃からこの国を守るために全力を尽くすことが、政府の義務である。「7」
この心強い声明は、参謀本部が独自に行った生物兵器攻撃の危険性に関する評価とはかけ離れたものだった。
戦争末期には、最高機密扱いの細菌兵器関連施設4ヶ所に約4,000人が勤務していた米国では、当初、人員削減が行われた。しかし、第二次世界大戦中に米国の細菌兵器研究を主導したメルク製薬会社のジョージ・W・メルクは、研究の継続を勧告した。8 ワシントンから車で1時間の距離にある旧州兵飛行場、デトリック基地がその目的のために選ばれた。戦争中のキャンプ・デトリックの活動の実態は極秘であったため、地元住民はその施設で何が起こっているのかほとんど、あるいはまったく知らなかった。地元で噂されていたことの一つに、高い煙突のあるその場所は囚人の絶滅に使用されているというものがあった。
その後数年にわたり、キャンプ・デトリックとポートン・ダウンの科学者たちは、ほぼすべての既知の致死性疾患を調査することになる。その大半は人体実験には用いられなかったが、それでも欧米の研究者は、おそらくは存在しなかったであろう症例研究の集成を基に、多くの研究を行うことができた。
戦後、細菌戦への執着が強まると、やがて法的配慮は軽視されるようになった。 すでに見たように、ソ連当局は占領下の中国に設けた実験施設で残虐な人体実験を行った日本軍将校を告発しようとした。同様の罪状で、アメリカ軍に捕らえられた日本の軍事生物学者たちも起訴されるのではないかと考えられた。しかし、30年間極秘とされた異例の決定により、アメリカは、日本が捕虜に対する実験の詳細を提出するならば、起訴免除を申し出た。
当初、アメリカは、日本が生物兵器を人間に対してテストしたという報告を疑っていた。極東軍司令部からの初期の報告では、その報告は信頼性に欠け、真剣に受け止めるに値しないとされていた。マッカーサーのスタッフが、悪名高い731部隊の創設者であり、細菌戦計画のリーダーであった石井四郎大将を尋問した際、石井は世界中の軍事生物学者が口にする決まり文句を述べた。すなわち、研究は確かに実施されていたが、それはあくまでも敵の攻撃に備えるための防御手段としてであった、と。石井の部下たちは、ソ連軍が満州に進駐する直前に、生物兵器工場を破壊し、生き残っていた人体実験用のモルモットたちを殺害していたため、アメリカ側の調査官は、その主張を否定する確かな証拠を入手できなかった。
しかし、満州への進軍中に発見した証拠から、ロシア側は石井が嘘をついていると結論づけた。そして、アメリカ側に、アメリカが拘留している石井や他の軍の細菌学者たちへの尋問許可を求めた。ワシントンの法律顧問は、ロシア側の要求には法的根拠がないものの、許可することは友好的な姿勢を示すことになるかもしれないとの見解を示した。しかし、その前に、アメリカ生物兵器専門家の尋問を再度受けることになった。今度こそ、調査は成果を上げた。
1947年5月、石井はソ連に引き渡される可能性を恐れて、劇的に供述を変更し、尋問者たちに、日本が中国に対して炭疽菌兵器を使った「野外実験」を行っていたことを認めた。 それでも、石井と元同僚たちに対する告発のほとんどは、伝聞や噂に過ぎなかった。 複数の法律顧問の見解では、それらは戦争犯罪の告発の根拠にはならないというものだった。もちろん、告発が法廷で認められるかどうかという問題は、日本人の起訴のぜひを決定する際にワシントンの判断に影響を与えた。しかし、この問題が検討されていた時点では、調査自体が正義の要求とプロパガンダや情報収集の可能性とのバランスが取られた曖昧な領域で行われていた。特に、国防総省は石井大将が尋問中に提案した内容を検討することを希望していた。1947年5月6日にワシントンに電信で送られた最高機密の覚書によると、「石井は、彼自身、上官、部下について文書による『戦争犯罪』免責が保証されるのであれば、細菌兵器計画について詳しく説明できると述べている」とある。
石井の情報の価値を評価するために、国防総省はキャンプ・デトリックから2人の上級生物学者を日本に派遣した。エドウィン・V・ヒル博士とジョセフ・ヴィクター博士は10月28日に東京に到着し、精力的に調査を開始した。1947年12月12日、彼らは19人もの日本の生物兵器専門家から事情聴取を行ったと報告した。彼らは、日本が炭疽菌、ペスト菌、結核菌、天然痘、腸チフス菌、コレラ菌など、膨大な数の病気の研究を行っていたことを突き止めた。また、多くの日本人が、潜在的な細菌兵器を人間に対して実験していたことを認めた。
アメリカの生物学者たちは明らかにこの情報に驚愕した。研究の規模は、戦争中に連合国が実施したあらゆる実験をはるかに上回っていた。それは、研究対象となった病気の範囲だけでなく、特定の病気が犠牲者にどのような影響を与えるかについての説明においても同様であった。日本軍は、意図的に捕虜に病気を感染させていただけでなく、病気のさまざまな段階での影響を明らかにするために、実験中に選ばれた症例を「犠牲」にしていた。
その実験はナチスが行ったものと同様に恐ろしいものであったが、キャンプ・デトリックの専門家たちは、1947年12月12日のB W調査の報告書の要約で、冷静に次のように結論づけている。「欧米の生物兵器プログラムにとって、この研究から得られる潜在的利益は、正義の要請をはるかに上回る。もし日本人がソ連に捕らえられれば、戦時中の研究から得られる利益はアメリカではなくソ連が手にすることになるだろう。彼らの結論としての提言は次の通りであった。
この調査で収集された証拠は、この分野におけるこれまでの見解を大幅に補足し、拡大するものである。これは、何百万ドルもの費用と何年もの作業を費やして、日本の科学者たちが獲得したデータである。細菌の特定感染量によって示されるように、これらの病気に対する人間の感受性に関する情報が蓄積されている。このような情報は、人体実験に対する懸念から、我々の研究所では入手できなかった。これらのデータは、研究の実際のコストと比較するとわずかな金額である25万ドルの支出で取得された。…この情報を自主的に提供した人々が、そのことで恥をかかずに済むことを望む。また、この情報が他者の手に渡らないようあらゆる努力がなされることを望む。
日本の医師たちに「恥をかかせない」という懸念は、ワシントンで即座に理解され、ソビエトの細菌戦計画に先んじるため、アメリカが日本の戦時計画について知る限りの情報は30年間秘密にされた。
細菌戦の特に陰湿な側面、すなわち、敵が被害者であることに気づくのが手遅れになるまで攻撃を実行できる機会があるという点に、特に化学部隊は恐怖を感じた。彼らは、細菌兵器が、数千人の政府職員が勤務する大規模な政府施設に対する秘密のゲリラ作戦でいかに簡単に使用できるかを調査し始めた。彼らは、世界最大のオフィスビルであり、米国軍の司令本部であるペンタゴンに模擬攻撃を仕掛けることを決めた。デトリック基地に新設された特殊作戦部隊の隊員たちは、巨大なビルにただ入っていき、無害な細菌1.5パイントを空調システムに落とした。後日、彼らは、生物兵器がビル全体に拡散できることを証明するには十分だったと報告した。彼らが考えたその他の可能性としては、食品、紙、特に水道水の汚染が挙げられた。「サボタージュを企てる者」は、「少量のボツリヌス毒素、コレラ菌、赤痢菌、チフス菌を装備し、主要な水道管の近くにある蛇口から、効果的な量の毒素を水道システムに注入することができる」と彼らは結論付けた。
しかし、さらに大規模な攻撃の可能性もあった。 船舶や航空機から病気を空中に散布し、国内に拡散させることも可能だった。 理論上は可能であるこのような攻撃が現実的な命題であるかどうかを検証するため、英国、カナダ、米国は共同で一連の実験を行った。 まず、細菌の雲が上空でどのような挙動を示すかを解明するための気象学的な予備調査を行った後、模擬攻撃の一連の実験を開始した。
何百万人もの人々の生活に影響を与えた実験の一部の詳細は、現在も機密扱いとなっている。しかし、1948年に英国国防省が「パンドラ作戦」と呼ばれる演習を実施し、現在では原子兵器と生物兵器を指す言葉として定着している「大量破壊兵器」に対する英国の脆弱性を判断していたことは知られている。同年冬には、英国、カナダ、米国の微生物学者を乗せた英国海軍の艦船がカリブ海で「ハーネス作戦」を実施した。30年以上経った今でも、「ハーネス作戦」の結果は「その開示が国家安全保障に明白な損害を引き起こすことが推定される情報」を含んでいるとされている。10 「ハーネス作戦」は、一般的に、無害な細菌を放出して細菌攻撃をシミュレーションする演習であったと考えられている。しかし実際には、本物の細菌兵器が使用された。また、「ハーネス作戦」は唯一のものではなかった。カリブ海では、実際に病気をテストする演習が少なくとも2回実施されていた。 オゾン作戦(Operation Ozone)と否定作戦(Operation Negation)というコードネームが付けられたこれらの演習は、1953年と1954年の冬に行われた。 ポートン・ダウンから数千匹の動物が運ばれ、バハマ諸島の沖合数マイルの海上に浮かべたいかだに繋がれた。当時、バハマ諸島は英国の植民地であった。微生物学者たちは双眼鏡で観察しながら、風上から細菌の雲を放ち、動物たちの上に漂わせた。 実験で使用されたと考えられる病気には、炭疽病、ブルセラ病、野兎病などがあった。 感染した動物の死骸は海で焼却された。
これらの実験は、調査対象の病気の相対的な病原性を示すものではあったが、大都市や軍事基地を攻撃することがどれほど容易であるかという中心的な問題の解決にはならなかった。戦後間もなく行われた無害な細菌を使った実験では、密閉された船の内部に細菌が侵入することがいかに容易であるかが示されていたが、今度は民間施設を攻撃する必要があった。その後20年間に、米国だけでも200回以上の実験が行われ、都市全体を含む軍事および民間施設が模擬生物兵器で攻撃された。実験は極秘裏に行われた。好奇心旺盛な役人が質問を投げかけた場合、軍はレーダー探知から都市を守るための煙幕の実験を行っていると説明された。攻撃の対象は、孤立した農村地域からニューヨークやサンフランシスコを含む都市全体まで多岐にわたった。
初期の実験のひとつは、1950年にサンフランシスコで行われた。国防総省は、ソビエトの潜水艦がアメリカの港に侵入し、細菌の雲を放出し、被害者が病院に報告する前に姿を消すことが可能かもしれないと考えていた。サンフランシスコは第6軍の本拠地であり、太平洋艦隊の多くが配備されているため、そのような攻撃の標的として可能性が高いと思われた。1950年9月20日から26日にかけて、この仮説を検証するために、米海軍の掃海艇2隻がゴールデンゲートブリッジの外側を航行した。艦船の乗組員は、無害であるはずのバチルス・グロビギウスとセラチア・マルセセンスという2種類の細菌に汚染された噴霧を放出した。「8 UK」というコードネームが付けられたセラチア・マルセセンス菌株は、第二次世界大戦中にポートン・ダウンで開発されたもので、培養すると赤色になるため、生物兵器実験で使用した場合に識別が極めて容易になるという特徴があった。
この都市に対する模擬攻撃は6回実施された。科学者たちはその後の報告書で、サンフランシスコの117平方マイルが汚染され、市内のほぼ全員が細菌を吸い込んだと結論づけた。「言い換えれば」、彼らは記した。「通常の呼吸速度で雲にさらされたサンフランシスコの80万人のほぼ全員が…5000個以上の粒子を吸い込んだ。サンフランシスコと同程度の安定した風と大気の状態を持つ他の地域は、同様の攻撃に対して脆弱であり、米国およびその他の地域にもそのような地域は数多く存在する」11。 要点は証明された。
しかし、サンフランシスコでのテストは数多くあるうちの1つに過ぎなかった。1951年、米海軍は、ペンシルベニア州の補給基地からバージニア州ノーフォークの海軍基地に輸送される前に、10個の木箱にセラチア菌、炭疽菌、アスペルギルス・フミガータスを故意に混入した。このテストは、補給基地で木箱を扱う作業員の間でどれほど簡単に病気が蔓延するかを確かめるために計画された。3種類の感染性細菌のうち、アスペルギルス・フミガータスが特に選ばれたのは、基地の黒人労働者がこの細菌に特に感染しやすいと考えられていたからである。
1953年、米国沿岸で無害と思われる化学物質や細菌を散布する追加テストを行った後、化学部隊はカナダのウィニペグ市に北上し、散布を行った。市当局者には「目に見えない煙幕」が市の上空に張られていると説明された。(ミネアポリスでのテストでも同様の言い訳が使われ、市議会議員には「レーダー探知から市を守るために煙幕が張られている」と説明されていた) マニトバ州ストーニー・マウンテンでもさらなる実験が行われたが、実験者は予期せぬ問題に直面した。彼らの報告書によると、「この地域の家畜が標本用の杭の多くを倒してしまったため、杭を移動させるのにかなりの時間を費やした。また、この農村地域には大量の蚊がいたため、それに対する十分な防御策もなかった」12。科学者たちがこの生物学的攻撃をどのように生き延びたのかは記録されていない。
ポートン・ダウンでは、このようなテストははるかに少なかったが、細菌攻撃の方法に関する理解に英国が貢献した部分は大きかった。 都市上空に雲を漂わせる方法に関する初期の米国の研究の多くは、ポートンの科学者たちが、微生物研究施設のすぐ近くのウィルトシャー州ソールズベリーの市街地や、ハンプシャー州サウサンプトンで煙雲を放出した実験の結果に基づいている。
英国の防衛問題の特徴である極度の機密主義により、現在も多くの実験が機密扱いとなっているため、英国の実験の全容を明らかにすることは現段階では不可能である。しかし、1952年には英国海軍の艦船がスコットランド西海岸沖で細菌雲を放出したことは知られている。1954年に発表された国防省のプレスリリースは、現在でもこの実験に関する公式発表として最も多く引用されているが、その内容は「近年、スコットランド沖で、予防措置の基礎となる技術データを取得するための実験が行われた」というものに過ぎない。13 しかし、この実験は国防省の発表が主張するほど無害なものではなかった。1952年の夏、そして1953年にも、ルイス島のストーナウェイ港を拠点とする英国海軍のタンク輸送船ベン・ローモンドが、定期的に沖合約10キロの地点に向けて出航した。
しかし、無害な細菌が使用されたサンフランシスコの実験とは異なり、ベン・ローモンド号は病原体を入れた容器を運んでいた。スコットランドでの実験は、コードネーム「オペレーション・コールドロン」と「ヘスペルス」と呼ばれ、バハマ諸島で行われた実験と類似したパターンで行われた。スコットランドの海岸から約16キロ沖合いでいかだを海に降ろし、動物を入れた檻を乗せた。ベン・ローモンド号はその後、いかだの風上に向かい、ポートンの科学者たちが細菌の雲を放った。数週間にわたって続けられたこれらの実験では、数千匹のモルモット、マウス、ウサギ、およそ100匹のサルが死亡した。実験の終了後、動物たちは陸に運ばれ、死骸は即席の焼却炉に運ばれる前に検査された。
これらの実験の詳細は今でも一般には公開されておらず、調査対象となった特定の病気についても何も知られていない。しかし、海上で実験が行われた理由は明白であった。グリンナードでの戦時中の経験から、陸地を汚染した場合、その影響が長期にわたる可能性があることが示されていたからだ。ポートンはスコットランド沿岸での実験を継続することを希望したが、実験2年目にあたる1953年の夏場の天候はあまりにも予測不可能であったため、それ以上の作業は不可能と判断された。翌年、科学者たちはバハマ諸島に戻り、研究を続けた。カリブ海の温暖な気候のもと、実験は少なくともさらに2年間継続された。
スコットランド沖とバハマ諸島での実験は、戦後の英国の生物兵器研究の頂点を表している。海上での細菌兵器の実験に加え、英国は英国本土上空で無害な化学物質を用いた一連の実験を行った。1957年の春から、英国空軍の航空機が定期的に英国沿岸周辺に派遣された。飛行機の下部に吊り下げられた特別に設計されたタンクから、大気中で微量でも容易に検出できる化学物質である硫化カドミウム亜鉛が散布された。 ブリテン諸島全体に監視所が設置され、ポートンの科学者たちが大気中の化学物質の量を評価した。 1959年秋の実験終了までに、ほぼ全国にわたって化学物質が散布された。その後も断続的に実験は続けられたが(例えば、1961年には英国原子力エネルギー本部のハーウェルの煙突から模擬伝染病雲が放出された)、ポートン・ダウンでは硫化カドミウム亜鉛の実験により、英国は秘密裏に行われる細菌攻撃に対して事実上無防備であることが証明された。
米国では、同様の実験が1960年代を通じて継続された。おそらく最も大がかりな模擬攻撃は、1966年に化学部隊特殊作戦部がニューヨーク市に対する生物攻撃を決行したときであろう。この攻撃は極秘裏に行われ、実験者は産業研究機関の代表であることを証明する偽の書簡を携行した。地下鉄トンネルに細菌を放出することで、いかに簡単に都市を汚染できるかを確かめるのが目的であった。陸軍のエージェントたちは、ニューヨークの地下鉄の屋根にあるマンホールの蓋の上に身を潜め、「無害な細菌」を駅構内に散布した。時折、細菌の雲が電車を待つ乗客たちに降り注いだが、あるエージェントは「細菌の雲が人々を包み込んだとき、彼らは衣服を払い、マンホールの蓋を見上げ、そのまま歩き続けた」と振り返っている。15
軍のエージェントたちは7番街線と8番街線の地下鉄に集中し、他のチームメンバーは地下鉄網の末端にサンプリング装置を携えて派遣された。 電車が引き起こす乱気流によって、細菌は数分以内にトンネルシステム全体に広がった。 特殊作戦部隊の男たちが用いた別の手法は、一見すると普通の電球を地下鉄の列車に持ち込み、実際には細菌で満たすというものだった。誰も見ていない隙に、電球は暗くなったトンネルの中央の線路上に落とされた。彼らは後に、これは「地下鉄路線の一部を秘密裏に汚染する、簡単かつ効果的な方法」であったと報告している。16 研究チームは、もし誰かがニューヨーク、あるいは地下鉄網を持つソビエト連邦、ヨーロッパ、南米の都市に対してこのような攻撃を実行に移した場合、数千、あるいは数百万の人々が感染の危険にさらされるだろうと結論付けた。米国のような先進国でも、大都市の人口の30パーセントが重病にかかれば、病院はパンクし、医療サービスは完全に麻痺してしまうだろう。
この時点で、3か国の生物兵器研究者は、病気を媒介する攻撃は可能であり、実際、恐ろしく簡単なものであることを証明していた。最後の実験は1969年11月に行われた。20年間にわたる実験期間中、その真の目的についてはほとんど、あるいはまったく公表されることはなかった。米国の化学部隊の擁護者たちは、この実験を正当化するために、当時が「国際的な不安が深まっていた時期であり、主にソビエト連邦を中心とする共産諸国による世界支配への恐怖が重なっていた」と説明している。17
これらの実験の多くが行われる前から、化学部隊は米国が細菌戦攻撃に対して「非常に脆弱である」と結論づけていた。彼らは、戦争が終結して以来、生物兵器の開発はほとんど進んでいないと指摘した。そして、アメリカが生物兵器を使用するまでに「集中的な努力を約1年」要すると考えた。18 確かに、潜在的な敵国が生物兵器を開発しているという確固たる証拠はなかったが、もしどこか他の場所で開発された場合、アメリカが自国に生物兵器を持たないというリスクを負う余裕があるだろうか?
その主張は説得力があった。1950年10月、国防長官は細菌製造工場の建設案を承認した。議会は極秘裏に9000万ドルの予算を承認し、アーカンソー州中西部の小さな綿花の町パインブラフの近くにある第二次世界大戦時の兵器工場の改修に充てられた。この新しい生物兵器工場は10階建てで、そのうち3階分は地下に建設された。緊急時に細菌を大量生産するための発酵槽が10基備えられていたが、この施設がフル稼働することは一度もなかった。 パイナップル・ブラフの地元住民は、道路を隔てた場所に建設された新しい軍事工場の目的についてある程度は知っていたが、一般的には、後に国防総省が述べたように「この計画を公表することに消極的」であった。
翌年には最初の生物兵器が完成したが、これは人間ではなく植物を攻撃する目的で設計されたものだった。1950年、キャンプ・デトリックの科学者たちは、最高機密扱いの報告書を統合参謀本部に提出し、「ハト爆弾」に関する研究について報告した。敵国の食糧供給を破壊する技術を開発しようと試みた科学者たちは、作物を侵食する病気である「穀物錆」の胞子を伝書ハトの羽にまぶした。研究者は、160キロの飛行の後でも、鳥の羽には十分な胞子が残っており、ケージに残されたオート麦を感染させることができることを発見した。その後、彼らはバージン諸島の上空で航空機から鳩を放つ実験を行った。最後に、彼らは生きた鳥を完全に排除し、汚染した七面鳥の羽で「クラスター爆弾」を満たした。これらの奇妙な実験のそれぞれにおいて、キャンプ・デトリックの研究者は、病原菌が十分に生き残り、標的の作物を感染させることができると結論づけた。1951年、米空軍向けに最初の対作物爆弾が生産された。
米国は、平時における生物兵器の生産ラインを初めて確立したのである。
しかし、その主な目的は、人を殺傷する兵器の開発であった。理想的な生物兵器は、第二次世界大戦中の連合国による研究時代からほとんど変わっていなかった。
それは、自然免疫のない病気でなければならない。感染力が非常に強く、しかも敵がワクチンを製造したり、医療施設で病気を治療したりできないものでなければならない。また、軍事的観点から見ると、容易に感染するが、研究室の外でも生き延びて増殖できるほど頑強な病気であることが望ましい。
兵器として最も適していると考えられたのは、以下の4つの病気であった。
炭疽菌 炭疽菌は、イギリスとアメリカが戦時中に実施した実験により、非常に頑強な病原体であることが判明していた。 グリンナード島は、おそらく今世紀いっぱいは汚染された状態が続くであろう。 必ずしも致命的ではないが、有効な予防接種はまだ存在していなかった。 当初は「N」とコード化されていた。
ブルセラ症 別名「波状熱」と呼ばれるブルセラ症は、戦争末期にはすでに深刻な段階にまで進行していた。 ブルセラ症は致死率が低いため、今では「人道的な」生物兵器として考えられている。 当初は「US」とコード化されていた。
野兎病 ブルセラ症と同様、主に牛に感染する野兎病(「ウサギ熱」とも呼ばれる)は、通常、人間には致命的ではない。しかし、この病気が引き起こす悪寒、発熱、全身の脱力感により、敵は2~3週間は戦闘不能になると考えられた。当初のコード名は「UL」
オウム病 時に「オウム熱」とも呼ばれるこの病気は、腸チフスに似た高熱を引き起こし、後に肺炎へと発展することもあるため、「無力化」兵器の中でも最も強力なものとみなされていた。 感染者の約20%が死亡すると予測された。 当初は「SI」とコード化された。20
その後、ペスト、ロッキー山紅斑熱、リフトバレー熱、Q熱、各種の脳脊髄炎など、多くの他の病気が兵器として開発された。しかし、1950年当時、最も有望な潜在的な細菌兵器はこれら4つであった。その後20年間で、米国ではこうした兵器の開発に7億ドル以上が費やされ、米国、英国、カナダにおける研究および試験プロジェクトにはさらに数億ドルが費やされた。
これらの病気が将来の戦争でどのように使用されるかについては、化学部隊が戦略空軍の目標リストを作成していた。最優先されるべきは主要都市である。「これらの目標地域の住民の士気は極めて重要な要素であり、国家の戦う意志に確実に影響を与える。これらの目標への攻撃は、最小限の破壊で最大限の対人効果を上げることを目的とすべきである。21 攻撃は大規模に行い、敵の医療施設を飽和させるべきである。化学部隊は、「攻撃が発見されにくく、症状が現れるまでの潜伏期間がある」という点で、奇襲の効果が高まると判断していた。
これらの不穏な計画は、朝鮮半島を舞台に共産勢力に打撃を与える米国の介入により、現実のものとなる可能性があるように思われた。米国の各軍では防衛費が大幅に増加し、生物兵器開発も例外ではなかった。国防総省は、林彪将軍率いる北朝鮮と中国共産党が、細菌兵器攻撃を仕掛けてくる可能性を疑っていた。アメリカは報復に使用する兵器の製造を決意した。 デトリック基地に新しい研究所を建設するために1000万ドルが即座に確保され、細菌兵器攻撃に対する防御の研究は倍増した。
結局、細菌兵器の使用で最も効果的に非難されたのは共産主義者ではなくアメリカ人であった。1952年2月、北朝鮮と中国は、捕虜にしたアメリカ空軍将校が北朝鮮に「細菌爆弾」を投下したことを自供したと主張した。中国は、彼らが「アメリカの生物兵器」と特定したものの写真を公表し、その主張を裏付けた。米国は、この主張をでたらめだとし、パイロットたちは洗脳されていたと主張した。中国は、ソ連、イタリア、フランス、スウェーデン、ブラジル、英国の科学者たちを含む「国際科学委員会」を設置し、再び攻勢に出た。英国代表は、後にケンブリッジ大学ゴンヴィル・アンド・キーズ・カレッジの学長となる東洋医学の専門家ジョセフ・ニーダム博士であった。
韓国側の主張を調査した国際科学者委員会は、1952年10月に700ページに及ぶ重厚な報告書を作成し、「韓国と中国の国民は実際に細菌兵器の実験台にされた」と結論付けた。22 報告書には、感染したインクを入れた万年筆から炭疽菌をまぶした羽根、ペストや黄熱病を媒介するノミやシラミ、蚊など、使用されたさまざまな技術が列挙されていた。プロパガンダの観点では、「国際科学委員会」は見事な演出であったが、米国は再び疑惑を否定した。米国が国連に独自の調査を行うよう要請したが、中国と韓国が協力しないことで事実上拒否された。
ニードハム博士は、米国が実際に韓国で生物兵器を使用したと確信していた。「我々の見た限りでは、ほとんどが実験的な作業だった」と、30年近く経ってケンブリッジで彼は語っている。23 ニードハムは、黄熱病を媒介する蚊のような、病気を媒介する能力を持つ昆虫である「ベクター」を使った実験に韓国が利用されたと考えていた。「実験はあまり成功していなかったようだが、我々の結論は一致していた」と彼は語っている。
何年も経ってから、アメリカ政府は朝鮮戦争当時、生物兵器攻撃を行う手段を有していたことを認めたが、その「細菌戦能力は、アメリカ大陸内で入手可能で保有されている資源のみに基づいている」と主張した。24 疑惑が真実であったかどうかは別として、その公表自体がアメリカに多大な信用の失墜をもたらした。結局、「検証不可能な報告と、その検証不可能な否定」だけが残った。25
むしろ、韓国側の主張は、化学部隊を落胆させるどころか、細菌兵器開発競争への参入を早める結果となった。1953年秋には、細菌戦部隊が独立した。翌年の春には、ブルセラ症の原因となる細菌の一種であるBrucella suisの生産工場が稼働していた。さらに1年後には、アーカンソー州パインブラフの工場で野兎病菌の製造が開始された。一時的な「キャンプ」デトリックは、恒久的な施設であることを示す「フォート」デトリックと改名された。 研究が盛んに行われたため、さらに多くの研究所が建設されたが、フォート・デトリックの科学者たちが研究を進めていた病気のワクチン製造を試みるオハイオ州立大学の科学者たちに、研究を委託しなければならなかった。
細菌戦に費やされる金額が膨れ上がるにつれ、国防総省は政策の見直しを始めた。1943年、ルーズベルト大統領は「敵が先に使用しない限り、米国はこのような『非合法』兵器を使用することはない」と明言していた。26 この政策に関する明確な声明は、ジュネーブ議定書を批准していない米国を、批准している多くの国々と同じ立場に置くものであった。しかし、今では不十分であると判断された。1956年、米国は秘密裏に政策を変更した。
以下は、当時記録されたものの中で、この政策変更を最も公に認めたものに近い、厳しく検閲された議会の証言記録である。化学部隊司令官のウィリアム・M・クリーシー少将とジェラルド・フォード下院議員(後に大統領に就任)との間で議論が行われた。
クリーシー:まず、国家政策について…(オフレコでの議論)
フォード:その政策はいつから実施されているのかお尋ねしてもよろしいですか?
クリーシー:1956年10月頃から、約1年半前からです。国防総省の指令により国家政策が実施されています。(オフレコで議論)。27
国家政策は1943年にルーズベルトによって公に表明されていたため、「オフレコ」にする必要があったことは、大きな変化が起こっていることを明確に(無意識のうちに)示すものであった。
実際、米国は生物兵器や化学兵器を報復のみに使用するという原則を放棄した。それまで「ガスおよび細菌戦は、敵の要員に対してのみ報復として米国が使用する」と記されていた陸軍のマニュアルは書き換えられた。今後は「米軍が化学兵器および生物兵器を使用する決定は、米国大統領の権限に属する」と記述されることになった。29 「報復のみ」という政策を否定するという目的を達成することで、米軍はついに最大の障害を乗り越えた。
しかし、米国には大統領が適切と判断したときに細菌兵器や化学兵器を使用できる政策が確立され、大量の病原体を製造する手段も手に入れたが、依然として問題は残っていた。最も差し迫った問題は、病気の蔓延をいかにして食い止めるかという問題であった。
米国、英国、カナダで秘密裏に実施された散布実験により、病気を蔓延させるのに必要な細菌雲の濃度に関する重要な情報が得られた。フォート・デトリックとポートン・ダウンの実験では、空中に浮遊する微生物がどの程度の期間生存しうるかが示された。動物実験では、人体の自然防御を突破するには個々の粒子をどの程度の大きさにする必要があるかに関する貴重な情報が得られた。こうした情報を得た化学部隊の将軍たちは、驚くべき作戦を思い描き始めた。
生物兵器は、共産中国が戦争を開始するのを防ぐ抑止力として重要な役割を果たす可能性がある。中国は、これまで見てきたように、極端な気象現象に見舞われる。10月から3月にかけて、シベリアから冷たい空気が頻繁に流れ込み、沿岸部の人口密集地域を覆う。さらに、5月から8月にかけては、南シナ海と太平洋から、おそらく1万フィートの深さの層を成して、夏モンスーン気流が沿岸地域に吹き込む。これらの気流の層には、空中または水中から生物剤が散布される可能性がある。抑止策として効果を上げるには、致死性の生物剤が必要である。炭疽菌や黄熱病がこの目的に適した生物剤である可能性がある。
この「抑止力」を考案したJ.H.ロスチャイルド准将は、化学部隊研究開発司令部の責任者および極東米国軍の化学担当将校を務めていた。彼の計画は単純明快で、まさに現代の生物兵器戦における最も基本的な形態であった。ただし、天候に左右されるという欠点があった。炭疽菌によって誰が死ぬのかという戦略的な決定は、文字通り、風任せであった。ロスチャイルドは、中国への攻撃を提案したまさにその時に、自国の軍隊が実施した理論上の演習の結果を無視することを選択した。
状況はこうだった。大規模な中国軍がベトナムに深く侵入し、カンボジアの首都プノンペンに迫っていた。タイに駐留するアメリカ軍は、中国軍の進軍を阻止するために突破することができなかった。大統領は生物兵器による攻撃を命じた。この仮想攻撃の分析を終えた化学部隊の専門家は、敵軍の4分の3が殺傷されるか、あるいは戦闘不能になる一方で、60万人の味方または中立国の民間人も死傷するだろうと結論付けた。
この問題、すなわち、いかにして病気を制御された方法で蔓延させるかという問題は、50年代から60年代にかけて米ソ両国を悩ませ続けた。 実現可能な解決策がまったく見通せないという事実が、さらなる攻撃的研究への妨げとはならなかった。 化学部隊は、この明らかに大きな障害をものともせず、意気揚々と仕事に取り組んだ。
「ベクター」、つまり昆虫による病気の媒介には大きな関心が寄せられていた。多くの種が病気を媒介し、そのすべてが犠牲者に刺して病気を感染させる蚊は、魅力的な対象であった。ガスマスクを装着した兵士には防御策がない。特に注目されていたのは、イエカ属の一種であるネッタイシマカで、「黄熱病蚊」として知られている。1801年には、ナポレオンがハイチに派遣した軍隊を全滅させた。1878年にはテネシー州メンフィスで小規模な感染が発生し、2万5000人が市外に避難し、さらに1万8000人が感染、5000人が死亡した。このため、同市は破産し、自治権を失った。
もし黄熱病を潜在的な兵器として研究することに皮肉な点があるとすれば、それは50年にわたってアメリカの医師たちが南北アメリカ大陸から黄熱病を根絶するキャンペーンを主導してきたことである。実際、1947年にはアメリカ合衆国は、媒介蚊を根絶することで黄熱病を南北アメリカ大陸から永遠に追放するという新たな公衆衛生イニシアティブを心から支持していた。そして今、軍事科学者たちはそれを潜在的な兵器として検討し始めた。
フォート・デトリックの科学者たちは、1954年に黄熱病に感染し、後に回復したトリニダード人を発見した。彼らはそのトリニダード人から血清を採取し、それをサルに注射した。サルから感染した血漿を採取し、そこに蚊の幼虫を落とした。感染した蚊は、実験用マウスに噛みつき、病気を感染させるよう仕向けられた。この逆行する公衆衛生研究の独創的な手法は功を奏した。マウスは確かに黄熱病に感染した。
フォート・デトリックに研究所が建設され、ネッタイシマカの集団がシロップと血液を餌として与えられた。ネッタイシマカは湿ったペーパータオルに卵を産み付ける。卵はやがて幼虫となり、最終的には新たな世代の蚊となる。フォート・デトリックの研究所では、毎月50万匹の蚊を生産することができ、50年代後半には、毎月1億3000万匹の蚊を生産する工場の建設計画が立てられた。蚊に黄熱病を感染させた後、化学部隊は、航空機から投下するクラスター爆弾や「サージェント」ミサイルの弾頭から、蚊を敵に向かって発射する計画を立てた。
この驚くべき兵器の実現可能性をテストするためには、蚊が確実に人を刺すかどうかを知る必要があった。1956年、感染していないメスの蚊をまずジョージア州サバンナの住宅地に放ち、次にフロリダ州の爆撃演習場の上空で航空機から放った。秘密の化学部隊の報告書によると、「蚊は1日以内に1~2マイルの距離を飛び、多くの人を刺した」という。31 感染した蚊を放つことの影響については、推測するしかない。化学部隊が指摘しているように、黄熱病は「非常に危険な病気」であり、少なくとも高熱、頭痛、嘔吐を引き起こす。当時記録された症例の約3分の1で、黄熱病が死因となった。
また、軍に徴用された昆虫は蚊だけではない。1956年には、おそらくペストを蔓延させる目的で、軍は1週間に5,000万匹のノミを繁殖させることの実現可能性を調査し始めた。32 50年代の終わりには、フォート・デトリック研究所には、黄熱病、マラリア、デング熱(治療法のない、別名「骨の折れる熱」として知られる急性ウイルス性疾患)に感染した蚊、ペストに感染したノミ、野兎病に感染したマダニ、コレラ、炭疽菌、赤痢に感染したハエなどが飼育されていたと言われている。
彼らは実験動物を使ってこれらの病気のテストを行っていたが、すぐに科学者たちは、マウスやサルを殺すものが人間にも有効なのかどうかを解明する必要に迫られた。多くの科学者は、ロシアがすでに生物兵器を人間に対してテストしている可能性があると信じており、化学部隊も同様のテストを熱望していた。
ベトナム戦争中、フォート・デトリックの研究者は、良心的兵役拒否により非戦闘員として米軍に所属していたセブンスデー・アドベンチスト教徒を、実験用の被験者として容易に見つけることができた。一連のテストでは、セブンスデー・アドベンチストの兵士たちが空気感染する野兎病にさらされた。ある報告書によると、「対照群の被験者全員が曝露後2日から7日の間に急性野兎病を発症した」が、全員が後に回復したという。33 この実験は、一般向けに公表されたという点で異例であった。しかし、少なくともセブンスデー・アドベンチストの一部がこのようなテストに参加することに前向きであったことは疑いようがない。「私たちは良心的兵役拒否者ではなく、良心的協力者であると自負しています」と、1967年に彼らの牧師の一人が説明している。34 その他にも多数の人体実験が志願者を使って行われたが、その内容についてはほとんど知られていない。しかし、細菌兵器そのものの威力のテストよりも、効果的なワクチン開発に重点が置かれていたと考えるのが妥当であろう。
ポートン・ダウンでの人体実験に関する証拠は、さらに入手が困難である。軍のボランティアは1950年代と60年代に定期的に要請されていたが、ワクチンなどの防御措置のテストにのみ使用されたと言われている。
しかし、1960年から1966年の間、ポートン・ダウン微生物研究施設の科学者たちは、末期がん患者に2種類の希少なウイルスを投与する一連のテストに参加した。そのうちの少なくとも1種類は、当時生物兵器として使用される可能性があると考えられていた。
実験はロンドン屈指の医学部であるセント・トーマス病院で行われた。後に英国医師会雑誌に掲載された報告書によると、35人の末期がん患者が、セント・トーマス病院の医師2人とポートン・ダウンの科学者2人によってラングート・ウイルスとキアサンル森林病ウイルスに感染させられた。彼らの関心は、マダニが媒介する他の病気のワクチン開発にあったようだ。科学者たちは、33人の患者全員が死亡し、そのうち2人は脳炎に感染した後で死亡したと報告した。脳炎は、脳の炎症や腫れを引き起こす感染症である。「一時的な治療効果が認められたのは、わずか4人の患者だけだった」と報告されている。
第二次世界大戦以降の英国の生物兵器研究のほとんどは、純粋に防御的な側面、すなわちワクチン製造と細菌による攻撃の検知方法に集中していたようだ。英国とカナダでは、米国の巨大な生物兵器計画に対抗する必要がなかったため、攻撃的な研究は必要なかった。ポートンの研究所では、より小規模で、より厳選された規模で研究が行われた。 それでも、1952年から1970年の間に、微生物研究施設では1,000匹以上のサル、20万匹近いモルモット、175万匹のマウスが実験用に消費された。
細菌戦研究所が動物を使用する速度は、彼らにとって最大の広報上の問題の一つであった。 研究所側は、さまざまな方法で反撃に出た。1960年までに世界最大のモルモットの使用者となっていたフォート・デトリックは、豪華な設備を備えたボーイスカウトの班を後援し、地元紙にゴシップコラムを毎週提供し、地元の討論会に次々と講演者を派遣した。38 ポートン・ダウンの生物兵器基地は、常に控えめな姿勢であった。時折、微生物を生産する巨大な施設が公衆衛生目的で使用されていると自慢した。1957年のアジア風邪の流行の際には、ポートンダウン研究所は60万回分以上のインフルエンザワクチンを製造した。これは社会的に価値のある取り組みであり、当局はこれを大々的に宣伝した。 60万回分のワクチンを製造できる施設であれば、同じ数の生物兵器も製造できるはずだと、観察者は指摘した。
実際、1960年代にはポートン・ダウンはほぼ専ら防衛的な業務に集中していた。1962年には、ポートンの微生物学者として人望があり、通常は有能なジェフリー・ベーコンが肺ペストに感染し死亡するという不幸な事故も起きている。ベーコンはペスト対策に有効なワクチンを探索していた。しかし、彼らが認識していたように、それはほとんど無駄な試みであった。ワクチンが開発されたとしても、もし誰かが細菌戦攻撃を英国に対して仕掛けることを選択した場合、そのワクチンは最低限の保護しか与えることができない。
50年代に無害な細菌を使った実験が行われたが、その結果、もし英国が生物兵器攻撃の被害に遭った場合、国を守る手立てはほとんどないことが明らかになった。 英国沿岸から船で放出された細菌は、一定の風により10時間で英国全土に広がってしまう。 最低限の防御策として、国民全員にガスマスクを配布する必要があるが、内務省はすでにその案は非現実的であると決定していた。仮に十分な資金が確保でき、全員にガスマスクを支給できたとしても、他にどうにもならない問題が残っていた。細菌は暗闇の中でより長く生き延びることができるため、生物兵器による攻撃は夜間に起こる可能性が高い。そのような攻撃が発見されたとしても、また全員にガスマスクがあったとしても、午前3時に5,000万人の人々にどのように警告できるだろうか?
しかし、米国では生物兵器開発は衰えることなく続けられていた。多くの軍事科学者にとって、市民を守るという考えを不可能にする議論は、細菌を敵に対する武器としてますます魅力的なものにしていた。
ジョン・F・ケネディ大統領のいわゆる「キャメロット」時代の幕開けとともに、米国の防衛に関する150の分野にわたる徹底的な見直しが命じられた。1961年5月、統合参謀本部のオフィスにプロジェクト112が届き、生物・化学兵器に対する米国の準備状況の評価が要請された。41統合参謀本部は、プログラムの拡大を確実に望んでいた化学部隊に、その評価を行うよう依頼した。当然のことながら、彼らの報告書は、アメリカの準備態勢は不十分であるが、40億ドルを費やせば改善できると結論づけた。この訴えは聞き入れられた。
アーカンソー州の生物兵器工場拡張のために、まず2000万ドルが即座に確保された。新たな実験施設も建設された。42 植物を攻撃する新型兵器の開発にも資金が投入された。そして、2つの新たな衰弱性疾患、Q熱と野兎病が、米国の生物兵器の品揃えに加わった。これらの兵器が本格的に生産される頃には、米国はベトナムの泥沼にはまり込んでいた。
ベトナム戦争は、ロスチャイルド将軍のような人物が、雲に炭疽菌を散布するという理論を試すための完璧な野外実験場であったかもしれない。しかし、アメリカ軍と南ベトナム軍も影響を受けるであろうという証拠がすでに十分に出ていたため、その可能性は排除された。代わりに、細菌戦研究所は、敵を数日から数週間にわたって病気にさせる無力化病の開発に力を注いだ。フォート・デトリックの研究所では、数年前から軍事理論に基づいて食中毒の原因となる腸内毒素の研究に取り組んでいた。ある推進派は「胃の中のものをすべて排泄している人間は、ライフル銃を狙うことはできない」と主張していた。43 1964年までに、彼らはこの理論に基づく兵器が実現可能であると信じるようになった。しかし、この頃には別の無力化させる病気がより有力な候補として見られるようになっていた。
ベネズエラ馬脳炎は、吐き気、嘔吐、悪寒、頭痛、筋肉痛や骨の痛みを引き起こす感染性の高い病気であり、その症状は8日間も続く可能性がある。 このような病気によって体が不自由になった敵は、明らかに戦うことはできないだろう。 ベトコンの戦う意志を奪うことで、実際に戦闘を防ぐことができ、命を救うことができるという理由で、これは「人道的な」兵器であるという主張がなされた。ベトナムでは、これと類似した病気を用いた仮説的演習が実施されたが、依然としておなじみの問題があった。敵だけが確実に病気にかかるようにする方法はなかったのだ。やむなく、そのアイデアは保留となった。
それでも研究は継続された。細菌兵器プロジェクトが、その影響を敵軍に限定できる見込みがほとんどないという認識を乗り越えて存続したことは、きわめて逆説的である。明らかに「防衛」研究という言い訳は通用しない。しかし、陸軍の生物学者たちは、敵軍だけを攻撃し、同盟国の兵士には被害を与えないような病気の発見に望みを託していた。「民族兵器」という概念が初めて提起されたのはベトナム戦争中であった。それは無駄な希望に思えたはずである。しかし、細菌戦の主唱者たちは、生物兵器そのものがなければ、アメリカは敵によるそのような兵器の使用を抑止する手段を持たないと主張した。
継続中の研究の結果は、ユタ州のダグウェイ実験場の地図を見れば明らかである。60年代半ばに炭疽菌の実験が行われた後、その一部は「恒久的な生物汚染地域」と記されていた。太平洋では、生物兵器の専門用語で「ホット」と呼ばれる生物兵器の実験が、いくつかの無人島で実施された。実験の結果は、アメリカの防衛力の弱点を明らかにするものとして機密扱いとされた。1967年3月までに、フォート・デトリックは、敵陣後方160キロメートルまで病原体を運搬可能なミサイル「サージェント」用の細菌弾頭を開発していた。
国防総省は、1960年代初頭に生物兵器開発を加速させた理由について、米国が受け入れられるような条約が締結される見込みがないからだと主張していた。44 生物兵器を禁止する議論が起こる可能性は低いため、米国は研究を継続せざるを得ないというのが彼らの主張であった。
しかし、それは間違いであった。1968年、化学・生物兵器の使用がジュネーブの恒久18カ国軍縮委員会で議題に上った。化学兵器と生物兵器の両方を同じ条約に含めるべきだという主張が原因で、兵器禁止の国際条約締結に向けたこれまでの試みは頓挫していた。ガス兵器はすでに戦争で使用され、その有効性が証明され、大量に備蓄されていたため、戦争で使用された形跡が満足に証明できない細菌兵器よりもはるかに違法化が難しい。英国は、この2つの問題を切り離して考えることを提案し、すべての署名国が生物兵器を永久に放棄することを義務付ける「生物兵器禁止条約」草案を提出した。
当初は、ロシアと東ヨーロッパ諸国の同盟国から強い反対意見が寄せられたが、ワシントンからはほとんど表立った熱意は示されなかった。 しかし、細菌戦の専門知識をアメリカと共有していた英国とカナダは、ニクソン大統領に国際条約締結の可能性が現実的であると主張した。必要なのは善意の表明であると彼らは主張した。
ニクソン大統領はすでに化学兵器と生物兵器の問題で圧力を受けており、国内での反対意見が高まっていた(第10章を参照)。1969年11月25日、彼は声明を発表した。「人類はすでに、自らの手の中に自滅の種を数多く抱えている」と彼は述べた。米国は世界平和のために一歩を踏み出した。「米国は、致死性の生物剤および兵器、そしてその他の生物兵器の使用を放棄する」と続けた。49 それは勇気ある行動であり、英国が待ち望んでいた後押しとなった。
ジュネーブのパレ・デ・ナシオンでの困難な交渉は、ニクソンの発表により大きく後押しされた。ソ連は2年以内に細菌兵器禁止条約への公式な反対を撤回した。1972年4月4日、両国の代表は、いかなる状況下でも「生物兵器の開発、生産、備蓄、またはその他の取得や保有を行わない」という合意書に署名した。80カ国以上の国々がこれに続いた。生物兵器禁止条約は、多くの他の軍備管理協定が単に新しい兵器の開発や配備を制限するだけのものであったのに対し、兵器の1つのカテゴリーを世界の兵器庫から完全に排除することを約束したものであり、その意味で大きな成功を収めた。
最終的に合意が成立するまでに、ヒトラーに対する戦争への貢献について思索する生物学者の小集団から始まった研究は、世界中に病気を蔓延させることのできる病気を数多く生み出していた。小麦や米を破壊する感染症に加え、炭疽菌、黄熱病、野兎病、ブルセラ症、Q熱、ベネズエラ馬脳炎はすべて、人間に対して使用するために「標準化」されていた。46 ヨーロッパで再び戦争が起こった場合、敵陣の後方でそれらを使用する計画が立てられていた。
アーカンソー州のパインブラフ兵器廠では、20年にわたって病原体を大量生産してきた機械が、細菌を無害な汚泥に変えるために使用され、陸軍広報官が「良質の肥料になる」と説明しながら、その汚泥を地面にまいていた。また、スコットランドの海岸沖の小さな荒涼とした島では、警戒標識のペンキが塗り替えられる予定になっていた。