英語タイトル：『LEVIATHAN AND ITS ENEMIES: Mass Organization And Managerial Power In Twentieth-century America』Samuel T. Francis 2016
日本語タイトル：『リヴァイアサンとその敵：20世紀アメリカにおける大衆組織と管理権力』サミュエル・T・フランシス 2016
目次
- 序文 / Foreword
- 著者序文 / Author’s Preface
- 第1章 管理エリートの出現 / The Emergence of Managerial Elites
- 第2章 管理エリート：統一と支配 / The Managerial Elite: Unity And Dominance
- 第3章 管理エリートのイデオロギー / The Ideology of the Managerial Elite
- 第4章 管理体制の動態：ソフトとハード管理主義 / The Dynamics of the Managerial Regime: Soft and Hard Managerialism
- 第5章 管理革命：ブルジョア秩序の興亡 / The Managerial Revolution: The Rise and Fall of the Bourgeois Order
- 第6章 管理体制の統合 / The Consolidation of the Managerial Regime
- 第7章 加速と抵抗 / Acceleration and Resistance
- 第8章 ポスト・ブルジョワ抵抗 / The Post-Bourgeois Resistance
- 第9章 ソフト管理体制の展望 / The Prospects of the Soft Managerial Regime
- あとがき（ポール・ゴットフリート） / Afterword (by Paul Gottfried)
各章の要約
第1章 管理エリートの出現
19世紀後半から20世紀初頭にかけて、西欧と北アメリカは規模と大衆化の革命を経験した。巨大な人口が都市集積地に集中し、大規模な工場やオフィスで働き、前例のない規模で生産、消費、統治、投票、コミュニケーション、戦争を行った。この変化により、政府では官僚制化された大衆国家、経済では大企業、社会では大衆組織が支配的形態となった。これらの大衆組織を運営するために、科学的、行政的、技術的スキルに特化した新しい管理エリートが出現し、従来の貴族やブルジョアエリートに代わって権力を握るようになった。
第2章 管理エリート：統一と支配
支配エリートとなるためには、グループは統一性と支配力の両方を持たなければならない。統一性とはメンバーが共通利益に関して類似の行動を取ることであり、支配力とは自らの利益を他のグループの利益よりも優先させる能力である。管理エリートは、大衆組織の運営に必要な科学的、行政的、技術的スキルを共有し、これらのスキルを通じて権力と社会的報酬を獲得する。彼らの客観的利益は組織の拡大、複雑性の強化、規模と機能の保持、そして大衆組織の支配的構造としての拡張にある。これらの共通利益により、国家、経済、文化の各部門の管理エリートは統一され、非管理勢力に対抗する。
第3章 管理エリートのイデオロギー
支配エリートは自らの権力を正当化し、利益を伝達し、社会を統合するためにイデオロギーを必要とする。アメリカの管理エリートの主要イデオロギーは「管理的リベラリズム」である。これは人間の社会、経済、政治関係が管理科学によって統治されるべきという信念に基づいている。この理論の前提は環境主義であり、人間の悪は社会環境の産物であり、科学的管理の適用によって改善可能だとする。管理的リベラリズムは科学主義、ユートピア主義、快楽主義、コスモポリタニズムを組み合わせ、大衆組織の拡大とその管理エリートによる統制を正当化する包括的世界観を提供している。
第4章 管理体制の動態：ソフトとハード管理主義
20世紀には「ハード」と「ソフト」という二つの管理体制が発展した。ハード体制（ソ連、ナチス・ドイツ）は主に強制力に依存し、集団連帯、犠牲、満足の延期を強調する禁欲的で連帯主義的イデオロギーを持つ。ソフト体制（アメリカ、西欧）は大衆の操作に依存し、快楽主義とコスモポリタニズムを強調する。この違いはエリートの心理的構成に起因する。パレートの理論では、ハード体制は「ライオン」（第二類残基、集団持続の本能）が支配し、ソフト体制は「キツネ」（第一類残基、結合の本能）が支配する。アメリカのソフト管理エリートは操作的権力様式を好み、強制力の使用を避ける傾向がある。
第5章 管理革命：ブルジョア秩序の興亡
管理革命は20世紀前半を通じて、ブルジョア・企業家エリートに代わって高度に専門化された技術・行政スキルを持つ新グループが支配的地位を獲得する長期プロセスであった。1945年までに新エリートは大衆国家、大企業・労組、大衆文化・コミュニケーション組織内で支配権を確立し、これらの組織の規模と権力をアメリカ社会全体に拡張した。さらに各部門のエリートは共通のイデオロギー的枠組みを共有し、結束した集団として統一された。この変革は19世紀後半に始まった規模と大衆化の革命なしには不可能であった。人口の急速な拡大と人間相互作用の量的・強度的増大により、ブルジョア秩序のより小規模で個人主義的構造では対応できない緊張が生じた。
第6章 管理体制の統合
第二次大戦後、アメリカの管理エリートは大規模組織を通じてブルジョワエリートを置き換え、大衆社会を支配することに成功した。経済では管理統制下の大企業と労働組合が個人経営企業に取って代わり、政治では官僚的管理国家が発展した。この時期、管理エリートは権力を正当化するために「コンセンサス・リベラリズム」というイデオロギーを開発した。これは進歩主義的リベラリズムの過激な要素を和らげ、多元主義と均衡を強調することで体制を安定化させる機能を果たした。管理エリートは国内外で権力基盤を固め、国際的にも「封じ込め」政策を通じて管理的グローバリズムを推進した。
第7章 加速と抵抗
1960年代、管理体制は新たな加速期に入った。ケネディ・ジョンソン政権下で、管理国家は規模と機能を劇的に拡大し、シーザー主義的傾向が復活した。この時期、管理エリートは公民権運動と連携して主に非白人の下層階級と同盟を結び、ブルジョワ的抵抗勢力に対抗した。しかし加速は新左翼と新右翼という二つの挑戦を生み出した。新左翼は管理エリート内部から生まれ、体制の進歩主義的約束の履行を求めたが、最終的には体制に吸収された。一方、新右翼はポスト・ブルジョワ勢力から生まれ、より深刻な挑戦となった。体制は両方の挑戦に対応したが、完全な解決には至らず、継続的な危機状態に陥った。
第8章 ポスト・ブルジョワ抵抗
20世紀の大規模化革命により、旧ブルジョワ中産階級は「ポスト・ブルジョワ・プロレタリアート」へと変容した。彼らは管理体制の大規模組織に経済的に依存しながらも、体制の宇宙主義的・快楽主義的イデオロギーから疎外されていた。1960年代から、ジョージ・ウォレスの運動に始まり、1970年代の新右翼へと発展したポスト・ブルジョワ抵抗が現れた。しかし、レーガン政権期に管理エリートはネオコンサバティズムを通じてこの運動の指導層を取り込み、抵抗勢力を無力化することに成功した。それでもポスト・ブルジョワ・プロレタリアートの疎外は続いており、将来的により急進的な反管理運動が出現する可能性が残されている。
第9章 ソフト管理体制の展望
ソフト管理体制は重大な脆弱性を抱えている。管理技能に基づく単一の社会勢力への権力集中は専制的性格を生み、非管理的社会勢力を疎外している。体制の操作的支配様式は社会制度を破壊し、社会の断片化を招いている。クラスⅠ残基が支配的な管理エリートは操作的対応に依存し、暴力的挑戦や社会統合の課題に適切に対処できない。これらの脆弱性により、体制は分解と不安定化に直面している。ポスト・ブルジョワ・プロレタリアートがクラスⅡ残基に基づく自律的意識を発達させれば、ソフト体制をハード管理体制へと変貌させる革命的挑戦となる可能性がある。このような変貌こそが現代社会の未来を示唆している。
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