https://original.antiwar.com/ted_galen_carpenter/2022/05/30/does-russias-ukraine-experience-increase-or-reduce-the-likelihood-that-china-will-invade-taiwan/
by Ted Galen Carpenter 投稿日: 2022年5月31日
ロシアのウクライナ侵攻が台湾問題とどのような関連性を持つかについて、激しく対立するシナリオが存在し続けている。その一つは、モスクワが領土問題への武力行使を禁じる国際規範に著しく違反したことで、中華人民共和国が台湾の政治的地位という長年の問題を解決するために同じようなことをするようになるかもしれないというものである。特に、プーチン政権が、キエフにNATO加盟の野心を捨てさせ、クリミアの領土切断を受け入れ、ドンバス州の分離独立を認めるという目的を達成した場合、そうなる、と支持者は主張している。
一方、ロシアの攻勢は、クレムリンの想像をはるかに超えるスピードと困難さ、そして財力と血の犠牲を伴うものであり、その苦い教訓は、中国指導者が台湾に対して同様の攻撃的戦略を取る誘惑を減らす可能性が高いというのが、反対意見の論拠である。つまり、ロシアがウクライナで迅速かつ決定的で低コストの勝利を収められなかったことで、北京は台湾を征服することがこれまで考えていたよりはるかに困難で高コストであることを認識した。従って、台湾への侵攻の可能性は低くなった。
ウクライナ戦争が台湾の将来に与えるであろう影響を考えるとき、この2つの問題の重要な共通点を認識することが必要である。両者とも、大国が越えてはならない「レッドライン」を明確にしたことだ。ロシアにとっては、ウクライナをNATOの軍事的資産にしようとする西側の努力が、中国にとっては、台湾の正式な独立を達成しようとする努力が、重要なレッドラインである。「一国二制度」の下での大陸との統一を拒み続ける台北の態度は、結果的に事態を大きく揺さぶることになりかねない。
蔡英文政権下で行われた台北の執拗で時に大胆な分離主義的行動に対する北京の警告は、顕著に強調されるようになった。また、米国や日本を中心とする「外部勢力」に対して、こうした野心を助長・促進させないよう警告している。この点でも、プーチンがウクライナ問題でNATOに警告を発しながらエスカレートしているのと類似している。
しかし、米国は、NATOのロシア国境への拡張に関する赤信号を次々と切り抜けてきたように、台湾への支援を推し進めてきた。トランプ大統領時代、米国と台湾の安全保障協力は本格的な軍事同盟の様相を呈し始めた。バイデン大統領の下でも、その流れは衰えることなく続いている。バイデン氏が「台湾を攻撃から守る義務がある」と繰り返し発言しても、1979年の台湾関係法に基づく米国のコミットメントははるかに限定的で曖昧であるため、一般には失言の多い人物の失言として片づけられてきた。しかし、トランプとバイデンの両大統領の下での米国の行動は、大統領がワシントンの実際の政策を正確に述べていることを示唆している。
中国の指導者はおそらく、台湾問題に対処するために武力に頼ることは避けたいと考えている。しかし、ウクライナがロシアにとって重要な利益であったように、台湾は中国にとって重要な利益であることをワシントンは理解する必要がある。重要な利害が絡む場合、大国は通常、そのような手段が必要になったと判断すれば、軍事力の行使をためらわないものである。米国の指導者は、台湾に対する北京の警告をこれまで以上に真剣に受け止める必要がある。さもなければ、NATOのウクライナとの挑発的な関係に関して犯したのと同じ誤算を犯す恐れがある。
台湾海峡の平和が崩れた場合、その危機は現在進行中のロシア・ウクライナ戦争よりもさらに破壊的で危険なものになる可能性がある。このような事態に陥りがちなように、後者の紛争でさえも大きな経済的苦境を引き起こしている。米国とその同盟国がロシアに課した一連の経済制裁は、さらなる混乱をもたらしている。ウクライナは食糧とエネルギーの重要な供給源ではあるが、それ以外の点では経済的に大きな存在ではないことに留意する必要がある。それでも、戦争がもたらした悪影響は決して些細なものではない。
世界経済にとって、台湾と中国の方がはるかに重要である。台湾は半導体生産の中心地であり、最先端のマイクロチップの主要供給国である。台湾は国内総生産（GDP）規模で世界第22位、中国は世界第2位の経済大国であり、その重要性はさらに増している。この二国間だけの紛争であっても、世界経済は大混乱に陥るだろう。米国、日本、その他の主要国が戦闘に巻き込まれれば、その経済的影響は計り知れない。
さらに、米中間の直接的な軍事衝突が核兵器レベルまでエスカレートする危険性もあり、大惨事のリスクの大きさは明らかである。モスクワからの警告が高まっているにもかかわらず、米国とNATOの同盟国はウクライナに兵器を投入し、キエフと軍事情報を共有し続けているからだ。米国が主導する東アジアの同盟国と中国との戦争が核レベルにまで発展するリスクはさらに大きくなるだろう。
ウクライナでのロシア軍の苦境と、ロシアが払っている外交的・経済的代償は、台湾に対する武力行使に一層の慎重さをもたらすはずである。しかし同時に、欧米ではウクライナは「勝てる」と言われているが、現実にはロシアの侵攻は緩慢ながらも進展している。
このことは、台北に独立を押し進めることの賢明さを冷静に考えさせるものである。キエフがロシア軍の侵攻を遅らせて損害を与えるためにとっている「ヤマアラシ」戦略を採用すれば、台湾は間違いなく中国軍の侵攻を悪夢のように終わらせることができるだろう。しかし、台湾は米国の軍事支援を受けたとしても、最終的に敗北する可能性が高く、その損失は血と財産の恐ろしい犠牲を伴うだろう。ウクライナの悲劇は、北京にとっても、台北にとっても、そしてお節介な米国にとっても、このような戦争では誰もが敗北し、大きな損失を被るという圧倒的な教訓となるはずである。
テッド・ガレン・カーペンターは、ケイトー研究所の国防・外交政策研究シニアフェローで、「アメリカは中国と戦争する」(America’s Coming War with China) など国際問題に関する12の著書のある人物である。American’s Coming War with China: A Collision Course over Taiwan (Palgrave Macmillan, 2005)を含む12冊の国際問題についての著書がある。