崩壊の引き金 -3 無法の教訓
Triggered Collapse, Part 3: Lessons in Lawlessness

強調オフ

ドメスティック・プリペアドネス合成生物学・ゲノム環境危機・災害

サイトのご利用には利用規約への同意が必要です

www.domesticpreparedness.com/commentary/triggered-collapse-part-3-lessons-in-lawlessness/

崩壊の引き金 その3 無法の教訓

ドリュー・ミラー

パンデミック、電力システムの喪失、その他の引き金となる災害は、何百万人もの死者と弱体化した国家をもたらす崩壊を引き起こすため、人々を直接的に殺害するほどの効果は必要ない。経済活動の停止による「連鎖的影響」、すなわち、法と秩序の喪失、略奪と略奪、最初の災害による健康、衛生、水、交通システムの混乱は、よりひどく、より長く続く損害をもたらすかもしれない。電力網、原子炉、水道が機能しなくなったり、警察が多数の死傷者を出したりすると、暴力犯罪の増加は、その原因となったウイルスやその他の脅威よりもはるかに深刻になる可能性がある。崩壊の危険性が高まっているのは、6つの傾向があるからだ。

(1) DNA操作やバイオエンジニアリング、核物質製造の新しい手段、ナノテクノロジーなどの新技術
(2) ウイルスが蔓延しやすく、住民を維持しにくい過疎化と都市化の進展
(3) 経済的相互依存の増大、ジャストインタイム在庫
(4) 長距離輸送食料、電力、不十分な地元の水に依存
(5) 個人の回復力の低下
(6) 殺人や襲撃の手段を持った人々やギャングの増加。

時代の変化とリスクの増大

致命的な新型ウイルスの蔓延とジャストインタイムの配送物資の脆弱性、さらに複雑で相互依存的な経済が組み合わさると、崩壊の可能性が高くなる。例えば、パンデミックは経済活動、公共サービス、必要物資の生産、輸送にコストがかかる。その後、電気系統の故障やその他の大きな災害が発生すれば、工場の操業、自治体の水道システム機能、経済活動の中断に直面し、広範囲にわたって長期にわたる法と秩序の喪失につながる可能性がある。パニックによる買い占めにより、食料不足が深刻化する。

現代社会の大きな変化は、混乱に対する脆弱性と回復のためのレジリエンスにマイナスの影響を与える。1800年代の一般的な特徴と今日の同じ一般的な特徴を比較すると、現代社会の脆弱性が浮き彫りになる(図1参照)。そのため、米国の災害計画は、最初の、あるいは「引き金となる」災害よりも、崩壊の回避や回復に焦点を当てるべきである。

図1人口の破壊に対する相対的な脆弱性 (RELATIVE BULNERABILITY OF THE POPULATION TO DISRUPT
1800年代 2010年代
農業人口 >80% <2%
食品の移動距離 数マイル 数マイル
手持ちの食料 月数 数日
水の供給 井戸 市営
電子依存度 なし 重い
プロダクションソーシング ローカル インターナショナル
在庫水準 大型 小型(必要な時にだけ)
全体的な脆弱性

また、暴力団は法秩序の崩壊を加速させ、襲撃者の脅威を拡大させることになる。世界のギャングの数は数百万人と推定される。米国には数万のギャングが存在し、その数はおそらく100万人であろう。残忍な殺人で知られるラテン系ギャングMS-13だけでも、数万人のメンバーが米国のほとんどの州に散らばっている。ギャングだけでなく、災害と警察の注意をそらすことを略奪の機会として利用する者もいるだろう。

大規模な災害が発生すると、経済や社会の機能停止につながり、制御不能な状態にエスカレートする可能性がある。国防科学委員会の研究では、比較的穏やかなサイバー攻撃でさえも崩壊の引き金になりかねないと警告している。

食料と医薬品の配給システムは効果がなく、交通機関は機能しないか、あるいは役に立たないほど混乱するだろう。法執行機関、医療スタッフ、救急隊員の能力は、短期的にはほとんど機能せず、持続的には機能不全に陥ることが予想される。

過去のパンデミック、災害、暴動、演習からの教訓

食糧供給が途絶え、医療システムや法執行機関が圧倒されるような災害に対する国民の反応を確実に予測するには、未知の要素や状況特有の変数があまりにも多すぎる。しかし、過去の災害やパンデミックから、パニックや無法状態、略奪、略奪、殺人など、予期し準備する必要のある要素があることを確信することができる。

米国の災害計画は、最初の災害や「引き金」となる災害よりも、崩壊の回避や回復に焦点を当てるべきである。

スペイン風邪のパンデミック、1918年

最後の深刻なパンデミックは、何を準備すべきかの例としてよく引き合いに出される。50万人以上のアメリカ人が死亡した。アメリカ赤十字の内部報告書によると、「インフルエンザに対する恐怖とパニックは、中世の黒死病に対する恐怖に似ており、(中略)国の多くの地域で蔓延している」と結論づけている。反応は概して都市部で悪かった。マンハッタンやフィラデルフィアの街角では、自動車はほとんど走っていなかった。労働者の欠勤率に関するデータはほとんどないが、戦争に不可欠な防衛産業でさえ、欠勤率は45〜60%に及んでいた。

1972年、ユーゴスラビアで発生した天然痘の流行

ヨーロッパで最後に大規模な天然痘が発生したのは、当時ユーゴスラビア社会主義連邦共和国の一部であったコソボとベオグラードを中心とする地域であった。この大流行は、検疫、警察や軍の積極的な対策、そしてすでに高度な予防接種を受けていた2100万人の人口を守るための1800万回の緊急ワクチン接種によって食い止められた。パニックと無法状態は、村や近所の封鎖、道路封鎖、集会禁止、国境閉鎖、不要不急の旅行禁止など、迅速な戒厳令の発動によってほぼ先制され、克服された。ホテルは検疫用に徴発され、ウイルスに接触した可能性のある1万人が軍と警察のモニタリング下に置かれた。ブロックは有刺鉄線で封鎖され、「実質的に健康収容所となった」。ユーゴスラビアのほぼ全人口が、他国からの援助と既存の備蓄ワクチンを使って、ワクチン接種または再接種を受けた。その結果、ユーゴスラビア人が感染したのはわずか175人、死亡したのはわずか35人だった。

1977年、ニューヨーク

ニューヨークは落雷により 晩中停電に見舞われた。停電の結果、略奪で3,000人以上が逮捕され、400人の警官が負傷し、500の火災が発生した。2万5千件以上の緊急通報があり、病院への緊急入院は通常の4倍にもなった。

1994年、インドのスラートで発生 したペスト

このペストは、非常に局所的な発生で死亡者はわずか53人だったにもかかわらず、全国的なパニックと「インドの国際的孤立に近い状態」、30〜40億ドルの経済損失を引き起こした。ペストのニュースが流れたとき、60万人(人口の4分の1)があらゆる手段を使ってスラートを脱出した。医師でさえも絶望して逃げ出した。何千キロも離れた他の都市では、病院が圧倒され(想像上の病気)、パニック買いが発生した。インドに商業的な検疫を課した国もあった。ペストは逃げ惑う人々によって広まったが、死者の多くはスラートで発生した。

2005年 ハリケーン・カトリーナ

ハリケーン・カトリーナに対する連邦政府の対応。2006年にDHSが作成した「The Federal Response To Hurricane Katrina:Lessons Learned」は、ハリケーンと洪水が法と秩序に及ぼした影響についてまとめたものである。

ハリケーン・カトリーナの上陸直後から、ニューオリンズの治安は悪化し始めた。…..。嵐がやむと同時に略奪が始まった地域もある。警察官や緊急対応要員に対する暴力的な犯罪も発生した。警察官の7割が被災者であるニューオリンズ市では、犯罪を目撃したすべての人を逮捕することはできず、また、警察が目撃しなかった犯罪や報告されなかった犯罪も数多くあった。その結果、ニューオーリンズは無法地帯となり、救援活動が大幅に阻害され、場合によっては一時的に停止し、電力、水、通信といった民間の重要なサービスの復旧が遅れた。

カトリーナの無法状態については、2006年に米国議会が発表した報告書とその証拠がある。報告書では、無法状態と暴力の原因となった状況として、地元の法執行機関の崩壊、効果的でない広報活動、食料、水、電気、医薬品の不足、避難に関する不安、希望の喪失が挙げられている。法執行機関に対する軍の支援の必要性は明らかであった。カトリーナは、無法状態、略奪、殺戮、警官の職務放棄が、死の脅威が比較的小さい災害でも起こりうることを示した。

2011年6月、カナダ・バンクーバー

サッカーのスタンレーカップ優勝戦に敗れ、暴動が発生し、100人が負傷、店が略奪され、車が燃やされ、警察が襲撃された。警察は、マスクやガソリンを持参した者がおり、「陳列ケースを壊して盗む準備をして来た」と組織的な暴力の兆候を指摘した。

2011年、イギリス

イギリスは国全体で無法地帯を経験した。英国の暴動は、根本的な災害や原因がなくても、法と秩序が崩壊し、暴力が蔓延することがあることを示した。英国首相は「純粋な犯罪行為」と呼んだが、失業に苛まれた若者や警察に怒った若者による必然的な暴力だと言う者もいた。警察への攻撃や略奪はロンドンで始まったが、すぐにイギリス全土の都市に広がった。暴徒は彼らの活動を調整した。多くの人々がこの機会を利用し、警察が多くの地域で統制を失ったため、略奪と暴力は拡大した。ロンドンでは、16,000人の警察官が秩序回復のために追加投入されるまで、4夜にわたって暴力が繰り返された。バーミンガムでは、自分のビジネスを守ろうとした3人の男性が殺された。マンチェスターでは数百人の若者が商店を略奪し、車や建物に火をつけた。ノッティンガムではパトカーと5つの警察署が火炎瓶で攻撃された。ロンドンではほぼすべての(23区中22区)区が被害を受け、イングランド全体で2,500の店舗や企業が略奪された。4,000人が逮捕された一方で、最大14,000人が略奪、放火、警察への襲撃に関与したとみられている。ロンドン・スクール・オブ・エコノミクスが暴動について調査したところ、大半は単に「タダモノ」を簡単に盗む機会として巻き込まれたことが判明した。ギャングは法を犯す者のごく一部に過ぎなかったのだ。

Triggered Collapse, Part 3: Lessons in Lawlessness (article photo)
©iStock.com/Akabel
2015年、ボルチモア暴動

人種的な抗議行動によって放火や略奪の機会が広がったボルチモアの法と秩序を回復するために、州警察、州兵、複数の州からの警察の援軍、装甲車などが必要だった。警察やテレビカメラがあるにもかかわらず、白昼堂々、暴徒がCVSドラッグストアを略奪し、焼き払った。警察は群衆を分散させるために唐辛子スプレーのボールを発射し、15棟の建物と144台の車が燃やされ、19人の警察官が負傷した。バラク・オバマ大統領は暴徒を犯罪者、「凶悪犯」と非難し、暴力行為に弁解の余地はないと述べた。また、犯罪が合法化され、緊急対応サービスが受けられなくなる夜を描いた2013年のホラー映画を参考に、学生に「パージ」を呼びかけるなど、暴力行為をSNSで宣伝した。

2000年5月、トップオフィシャルズ・エクササイズ

上級指導者と災害対応専門家による「トップ・オフィシャルズ」卓上演習は、コロラド州デンバーでペスト攻撃を模擬したものだった。演習の2日目には、デンバー地域の病院では抗生物質や人工呼吸器が不足し、他の州や国でもペストが報告されるようになった。3日目には、デンバーの医療はスタッフ、ベッド、人工呼吸器、薬剤の不足のため、停止しはじめた。人から人へのペストの感染が起こり、疾病管理センターは、ペストのさらなる感染を防ぐため、コロラド州の州境を閉鎖するよう勧告した。4日目の演習終了時には、ペストの感染者は3,700人、死亡者は950〜2,000人と推定された。偽情報やパニックが懸念されたため、一般市民は参加しなかった。深刻な懸念を抱いているであろう国民に、どうやって食事を与え、コントロールするかという問題が提起された。この4日間の訓練では、「国家医薬品備蓄物資の都市間競争はすでに勃発していた。制御不能な伝染病の特徴をすべて備えていた」。

2001年6月、「ダーク・ウィンター」演習

これは、アルカイダと呼ばれる(当時は無名の)テロリスト集団が、米国のショッピングモールで天然痘を発生させるという架空のシナリオである。このシミュレーションでは、州兵部隊が出動し、外出禁止令や検疫を課し、治安を維持するために使われた。この演習で大統領を演じたサム・ナン上院議員は、議会証言の中で天然痘演習から得た教訓をこう述べている。

私は、米国に対する生物兵器攻撃の脅威が非常に現実的であると確信している。…..。生物兵器による攻撃の最も陰湿な効果は、アメリカ人をアメリカ人に敵対させることができるということだ。ひとたび天然痘がばらまかれれば、脅威となるのはもはやテロリストではなくなる。…..。パニックは病気と同じくらい大きな危険である。ある者は聖人のように対応し、ある者はパニックに陥り、おそらくワクチンを手に入れるために銃や暴力を用いるだろう。

この記事は、災害復旧のギャップを埋め、長期的な社会の混乱に連鎖する可能性のある引き金となる事象に備えるための6部構成のシリーズの第3部である。


Drew Miller, Ph.D. 元諜報員、ペンタゴン上級幹部サービス職員、退役空軍予備役大佐、企業経営者、経営コンサルタント。空軍士官学校を優等で卒業し、奨学金を得てハーバード大学に入学、公共政策の修士号と博士号を取得した。バイオテクノロジーによるパンデミックの脅威に関する論文を発表し、災害対策に関する全米会議でも発表している。16年間、非常勤の選挙管理者、郡委員、ネブラスカ大学摂政を務め、現在も民間航空パトロール隊に所属している。
この記事が役に立ったら「いいね」をお願いします。
いいね記事一覧はこちら

備考:機械翻訳に伴う誤訳・文章省略があります。
下線、太字強調、改行、注釈や画像の挿入、代替リンク共有などの編集を行っています。
使用翻訳ソフト:DeepL,ChatGPT /文字起こしソフト:Otter 
alzhacker.com をフォロー