Real Enemies
ビルのために
そしてジュリア、サラ、イザベラのために
パラノイドにだって本当の敵がいる。
-デルモア・シュワルツ
謝辞
私の学生たちは、陰謀論に関する私の研究にインスピレーションと示唆を与えてくれる貴重な存在であった。特に歴史学部の102Mと174Dの学生には、新しい陰謀、理論、インターネットのサイトなどを紹介してもらい、感謝している。
特に、カリフォルニア大学デービス校の特別コレクション司書であるジョン・シャーロック氏には、過激派の文献収集に尽力してくれて、私の研究にとって非常に貴重な存在となった。また、未処理のシルヴィア・ミーガーの論文を開いてくれたフッド大学のジャン・サメット・オリアリー、そしてライナス・ポーリングの論文に反共産主義のコストに関する洞察が含まれているかもしれないと最初に提案してくれたオレゴン州立大学のクリフォード・ミードに感謝している。
カリフォルニア大学デービス校の研究委員会からは、公文書館への出張を可能にする助成金をくれて、デービス人文科学研究所からは、執筆のための休暇を提供するフェローシップをいただいた。オックスフォード大学出版局の編集者であるスーザン・ファーバーには、原稿をかなり厳しくチェックしてもらい、改良してもらった。
また、この本を書くために長い間協力してくれた友人や家族にも感謝している。メイ・リャン、ジム・リントット、カレン・クオン、マーティ・シュライバーは、私の研究旅行中に親切に宿泊場所を提供してくれた。デイヴィスの人々は、私の子供たちを送迎したり、もてなしたりして、計り知れないほどの助けになってくれた。ボブ・ダラー、ベリンダ・マーティノー、ブラッド・シューマン、シェリー・サンドバーグ、リン・スター、クリステン・ウィークス=ノートン、エレン・ディーン、トム・スターバック、ジェン・フェリーニ、マーティ・シューンなど、寛大な友人たちがいる。私の姉妹であるアン・ホームズとパティ・サンドは、疑う余地のない愛とサポートを与えてくれた。
アラン・テイラー、クラレンス・ウォーカー、アンドレス・レセンデス、ロレーナ・オロペザ、スコット・ガートナー、ビル・ヘーゲン、マイク・セイラー、サリー・マッキー、オムニア・エル・シャクリー、ケイシー・サリバン、ロリー・クルーン、ベス・スルツキーら多くの同僚たちが私の考えに耳を傾け、その洞察を共有してくれた。Seymour HershとGary Webbという2人の有能なジャーナリストは、私の仕事に対して素晴らしい示唆を与えてくれた。
各章の草稿を読んでくれた友人や同僚には、特別な恩義がある。ケイティ・シブリーは、反共産主義の章を驚くほど短時間で読み上げ、すばらしいコメントをくれた。チャック・ウォーカーは多くの建設的な示唆を与えてくれた。Spring Warrenは、小説家のようにキャラクターや細部にまで目を配りながら原稿を読み、素敵なランニングやランチの際にアイデアを共有してくれた。同僚のAri Kelman、Eric Rauchway、Louis Warrenは原稿をすべて読み、時間、エネルギー、励ましを惜しみなく与えてくれた。
私の子供たち、ジュリア、サラ、イザベラは、この本の執筆に熱中してくれ、私がしばしば気が散ってしまうことにも快く応じてくれた。夫のビルは、私のアイデアに耳を傾け、章を編集し、限りないサポートをしてくれた。彼らには感謝してもしきれない。
目次
- はじめに
- 1 国民の同意。大統領の秘密保持と第一次世界大戦
- 2 嘘をついて戦争に持ち込んだのか？第二次真珠湾攻撃
- 3 欺瞞の達人たち。マッカーシー時代の赤いスパイと赤い狩人たち
- 4 ディーレイ・プラザ・イレギュラーズ JFK暗殺事件と1960年代の信頼崩壊
- 5 ホワイトハウス・オブ・ホラーズ ニクソン、ウォーターゲート、そして秘密政府
- 6 誰も信じない：1970年代から1990年代にかけての陰謀と陰謀論
- 7 サッカーママの陰謀：9.11と欺瞞の文化
- おわりに
- ノート
- 参考文献
- 索引
- 真の敵
はじめに
Googleビデオで「9.11の陰謀」を検索すると、衝撃的な事実を知ることができる。2001年9月11日のテロ攻撃には民間航空機は存在せず、ドローンと巡航ミサイルが使われただけだということを知ることができる。世界貿易センタービルの崩壊は、民間機や軍用機、有人機や無人機の衝突ではなく、ダクトに爆弾が仕掛けられたからだと主張するウェブサイトへのリンクが張られている。9.11はアフガニスタンとイラクへの侵略を正当化するためにジョージ・W・ブッシュ政権によって行われた「内部犯行」であると主張するドキュメンタリー映画も見ることができる。これらのドキュメンタリーの中で最も人気のある『ルースチェンジ』という作品の情報を見てみると、少なくとも1000万人がすでにこの作品を鑑賞し、そのうち3万5000人がレビューを書き、5つ星のうち平均4.5つの評価を与えていることがわかるだろう。
このような意見は、一見すると端役に属するように見えるが、実際には何百万人ものアメリカ人が抱いているものである。世論調査によると、36%のアメリカ人が、ブッシュ政権は9・11テロを計画したか、あるいはテロが起こることを知っていながら、それを止めるために何もしなかったと考えている。18歳から29歳のアメリカ人の過半数が、これらの説を信じているのである1。
多くの意味で、9.11陰謀説の人気は謎に包まれている。9.11陰謀説の人気は多くの点で謎である。アメリカ政府に対するこの深い不信感を説明できるものは何だろうか？世界最古の立憲民主主義国家の一つである米国で、なぜ国民の3分の1以上が、自国政府の役人が国民を騙して戦争に巻き込むために米国本土でテロを起こそうと企てたと信じているのだろうか？
その理由の一つは、以前にも同じようなことがあったからだ。
冷戦の真っ只中だった1962年3月、米統合参謀本部はロバート・マクナマラ国防長官に、フィデル・カストロのキューバに対する戦争を支持するようアメリカ人を欺く計画を提示した。彼らの提案は、米国内でテロを行い、それをカストロのせいにすることで「米国のキューバへの軍事介入」の「口実」を与えるというものであった。キューバ政府が軽率で無責任で、西半球の平和を脅かす危険で予測不可能な存在であるという国際的なイメージを植え付けようとしたのだ。
軍事責任者たちは、米国の都市で爆弾を爆発させ、米国に近づいてきたキューバ難民のボートを沈め、米国内のキューバ人反体制者を銃殺することを計画していた。アメリカ人として初めて宇宙飛行をしたジョン・グレンのロケットを爆破することさえ提案した。いずれの場合も、カストロを有罪にするための偽の証拠を仕掛けることを提案した。
最も空想的な計画では、彼らは民間旅客機の撃墜を計画した。飛行機を無防備に積み込み、フロリダ州のフグリン空軍基地に密かに迂回させるというものだ。その間に、民間機に見せかけたドローンがキューバを横断し、「キューバ人」がそれを撃墜するのである。
マクナマラの返答は記録されていないが、その3日後、ジョン・ケネディ大統領は長官に対して「キューバをすぐに侵略するつもりはない」と露骨に言い放った4。
40年後、1990年代後半に機密解除されたノースウッズの計画書は、『ルースチェンジ』の冒頭で紹介された5。ちょっとありえないことに、この数十年前の歴史文書が、本や映画、そして、ケネディがチーフたちの計画を否定してから20年ほど後に生まれた、懐疑的な20代の若者たちに人気のウェブサイトに出てきたのである。9月11日以降、陰謀論者はノースウッズに「9.11に関する多くの矛盾した事実を、無知を装う最後の詳細まで説明することができる遠隔操作と飛行機切り替え理論の正確なテンプレート」を見出した6。
9.11以降、過去に実際にあった政府の陰謀の証拠が、現在の政府に関する陰謀説の裏付けとして使われるようになった。現代の陰謀論を理解するためには、証明された政府の陰謀の歴史を調べる必要がある。一見突飛に見えるが、第一次世界大戦以降の歴代の反政府陰謀論者には少なくとも一つの共通点がある。政府が陰謀を企て、嘘をつき、隠蔽したと告発するとき、彼らはしばしば正しいのだ。
陰謀とは、2人以上の人間が結託して権力を乱用したり、法律を破ったりしたときに起こるものである。陰謀論とは、陰謀に関する提案で、真実であるかもしれないし、そうでないかもしれない、まだ証明されていないものである。学者は、陰謀をいたるところで見かける傾向をconspiracismと呼び、この傾向はかなり前に、アメリカの政治文化の周辺部から本体にまで広がった。政府高官や大統領までもが陰謀論を唱え、偏執的な歴史解釈に公認を与えることがある。
アメリカ人は陰謀論と特別な関係にある。過去200年以上にわたって、怯えたアメリカ人はカトリック、メイソン、モルモン、そしてユダヤ人をターゲットにしてきた。歴史家のリチャード・ホフスタッターは、アメリカの政治には「偏執狂的なスタイル」があり、それは「非アメリカ人」を排除することによって自分たちを定義する必要性に迫られたことが一因であると論じている9。
アメリカの歴史を通じて、多くのアメリカ人は、連邦政府がこうした陰謀の犠牲になること、あるいは陰謀者の道具となることを特に恐れてきた。歴史家のデイヴィッド・ブリオン・デイヴィスが言うように、「アメリカ人は不思議なことに、自由という実験の偶発性に取り憑かれてきた」10。建国以来、彼らは、人々の意思を反映する偉大な道具が自分たちに敵対することを心配してきたのである。アメリカ初期の哲学者たちは、古代の歴史とシェイクスピアを知っており、常にシーザーの出現を予見していたのである。18世紀末のイルミナティ騒動から19世紀のカトリック革命の噂まで、アメリカ人は異質な勢力が自分たちの政府を乗っ取ろうと狙っているのではないかと恐れていた。
本書は、アメリカの陰謀論が20世紀に根本的な変化を遂げたことを論じている。もはや陰謀論者は、異質な勢力が連邦政府の乗っ取りを企んでいることを第一に考えるのではなく、連邦政府そのものが陰謀を企んでいると主張した。彼らは、国家安全保障の原型となる官僚機構が膨れ上がり、破壊的な潜在力を持つことを恐れた。事実上、現代のアメリカ政府が制度化した秘密主義は、新しいタイプの陰謀論にインスピレーションを与えた。これらの理論は、政府の役人が市民に嘘をつき、平和なアメリカ国民を愚かな戦争に引きずり込み、そして戦争反対者をスパイし弾圧していると主張した。
このような描写は、連邦政府が初めてこれらの邪悪な目標を達成するのに十分な力を持った時代に生まれたものである。そこで本書では、第一次世界大戦で近代国家が誕生してから、現在の対テロ戦争に至るまで、アメリカ連邦政府内の陰謀の恐怖を追跡していくことにする。
第一次世界大戦は、米国政府の発展における分岐点であった。政府が市民に対する真の陰謀を実行する力を得た瞬間であり、その力を行使し始めた瞬間でもあった。この戦争で、アメリカ連邦政府は何百万人もの国民を徴兵し、工場や鉄道を徴用し、反体制派をモニタリングし投獄した。新しく設立された中央銀行を通じて、大統領は海を渡って交戦国へ流れるアメリカのお金をコントロールすることができた。政府は、スパイ活動法や扇動法によって反対意見を犯罪として取り締まり、若き日の J・エドガー・フーヴァーのような司法省の捜査官が反戦急進派を追い詰めるのを奨励した11。
国家の権力は20世紀を通じて拡大し続け、特に冷戦が始まってからは顕著であった。共産主義者の陰謀を恐れて、アメリカ政府は敵の陰謀的な戦術を取り入れるようになった。この国際的な共産主義者の陰謀に対抗するために、CIAはマフィアと組んで殺人計画を立て、FBIは秘密の共産主義者と恐れていた公民権運動のリーダーをスパイし、リチャード・ニクソン大統領は、国家の敵とみなした個人の敵を罰するために国家権力を使って共謀することによって統治上の陰謀を新しいレベルまで高めようとした。逆説的だが、冷戦の終結はこうした不安を和らげるどころか、多くのアメリカ人の不安をソビエトから自分たちの政府へと向かわせることになった。9.11以降も政府への疑念は高まり、ブッシュ大統領は大統領職への権力集中を図り、イラク戦争に関する政権の欺瞞から、多くのアメリカ人はブッシュ大統領が想像しうる最悪の犯罪を行う可能性があると考えるようになった。
米国政府に関する陰謀論の多くは、戦時中の意思決定や悲劇的な国家的出来事に焦点を当てたものである。理論家たちは、不可解と思われることを説明しようとしてきた。なぜ米国が戦争を始めたり参加したりしたのか、なぜ大惨事や突然の逆転劇に見舞われたのかを説明しようとしたのだ。彼らは、戦争の決定を、アメリカ国民が解決しなければならない歴史的な謎とみなした。1917年、有権者の多数がウッドロウ・ウィルソン大統領を再選した後、なぜアメリカは大戦に参加したのだろう？1941年、日本軍が真珠湾を攻撃したとき、なぜアメリカはこれほどまでに準備不足だったのか。大統領は真珠湾攻撃が起こることを知っていて、極悪非道な理由でそれを許すことにしたのだろうか？なぜ米国は一時期、世界唯一の核超大国となり、第二次世界大戦に勝利したが、その後、原子の独占を失ったのか？1963年、なぜアメリカの共産主義者が白昼の大都市の真ん中で大統領を銃殺することができたのだろうか？さらに最近では、なぜ一握りのアラブ人が世界貿易センターのタワーを破壊し、ペンタゴンに飛行機を墜落させることができたのだろうか？
これらすべてのケースで、政府関係者は陰謀説を真に受けて調査した。ケネディ暗殺のように陰謀を否定することもあれば、ブッシュ政権がイラクが9・11テロを実行するために必要な援助を密かに与えたとほのめかしたように、陰謀を示唆することもある。政府高官が陰謀を提案したとき、彼らは陰謀論者になった。
また、政府高官はストーリーテラーにもなった。社会科学者は、物語を構築することによって、我々は他人の動機や行動を理解し、また自分自身の感情や行動を理解し対処し始めることができると主張している。12 「我々は生きるために自分に物語を語る」とエッセイストのジョーン・ディディオンは述べている13 陰謀論は複雑な石を語るための簡単な方法なのだ。陰謀論者は、ある出来事について一つのストーリーを語り、オルタナティブな陰謀論者は、公的機関が語るストーリーを疑い、そして、世界を理解するために、自分自身のストーリーを語る。
陰謀論の歴史は、しばしば、ある出来事に対する大衆の認識をコントロールする力をめぐる闘争の物語である。政府高官はこの物語をコントロールしようとする。ウィルソン大統領は、世界を民主主義のために安全にするために戦争をしていると宣言し、フランクリン・ルーズベルト大統領は、1941年12月7日に日本軍が迫っているとの警告を米国政府は受けていないと主張した。陰謀論者は、このような公式見解に異議を唱え、政府の歴史的経緯に対する反対説を提案する。
20世紀初頭、一般市民は、自分たちの歴史観を広く伝えることが困難であると感じていた。ロシア革命の背後にある資本家の陰謀を信じるアナーキスト、ジェイコブ・エイブラムスは、小さな印刷機で自作の反戦ビラを発行し、仲間に呼びかけてマンハッタンのビルの3階から、驚いた歩行者の頭上にビラを投げつけるように言った。政府はこのビラを扇動的なものとみなし、エイブラムスとその仲間を牢獄に入れた14。
20世紀前半、アメリカのエリートたち、つまり文化的権威を持ち、メディアにアクセスできる人たちは、自分たちの理論を広めることにもっと成功した。懐疑的な記者は政権に反対する新聞に記事を書き、歴史修正主義者は自分たちの著作物を出版してくれる小出版社を見つけた。最も重要なことは、通常、議会と大統領を異なる政党が支配している場合、議会のメンバーが陰謀論について公式に調査を開始することができたことである。共和党のジョセフ・マッカーシー上院議員は、民主党のハリー・トルーマン大統領に対抗し、民主党のフランク・チャーチ上院議員は、共和党のジェラルド・フォード大統領に対抗した。議会調査委員会は、召喚令状を使って、秘密主義のホワイトハウスから文書を取り調べた。このように、大統領の悪事を追及する議会と、国家機密を暴露して国家の安全を脅かす大統領との攻防が繰り広げられた。二大政党制と憲法による民主的なチェック・アンド・バランスは、アメリカ民主主義の失敗を説明しようとする陰謀主義者の想像力を刺激する力学を生み出していた。
20世紀を通じて、エリートは大統領と対立し続けたが、1960年代には、一般市民が国家安全保障国家の秘密行動に対抗する力を持つようになった。1966年に情報公開法が成立し、すべてのアメリカ人は、それまで機密扱いだった政府文書、つまり歴史の材料を調べ、自分たちなりの別のストーリーを構築することができるようになった。事実上、情報はより民主化された。しかし、政府関係者は依然として文書の大部分を黒く塗りつぶし、他の文書を完全に手放すことを拒否している。例えば、ノースウッズのメモを公開し、他の文書は秘密にするというような、情報の自由に対する政府の両義的な姿勢は、時に市民を安心させるどころか、恐怖を与える結果になった。
メディアの変化もまた、政府のシナリオに異議を唱える文化的権威を分散させることにつながった。新聞やラジオ・テレビを支配するオーナーは少なくなったが、陰謀論者は自分たちの理論を広めるために他のメディアを見つけた。たとえば、ジョン・F・ケネディ暗殺事件の研究者たちは、草の根市民グループやゲリラ劇団、さらにはポルノ雑誌を使って、アメリカ政府の高官、おそらく現職の大統領までもが共謀してケネディ大統領を殺害したという説を他のアメリカ人に伝えようとしたのである。ハリウッドは陰謀説の強力な発信源であった。『JFK』の監督オリバー・ストーンや『Xファイル』の脚本家兼プロデューサーのクリス・カーターは、強力な視覚的論拠を構築し、何百万人もの人々に彼らの反論を浴びせることができたのだ。インターネットは、代替的な陰謀論の支持者たちの活躍の場をさらに平らにした。世界中の誰もが、何十億という潜在的な聴衆に向けて個人的な理論を発信し、懐疑的な仲間たちとバーチャルなコミュニティを形成することができるようになったのだ。インターネットは、21世紀のジェイコブ・エイブラムスたちに、世界で最も高いビルを提供した。
本書は、このような現代の政府懐疑論者の歴代を追跡する。ウォール街の金融業者がホワイトハウスの裏切り者と共謀して、気乗りしない国を第一次世界大戦に駆り立てたと考えた内陸部の上院議員を紹介し、日本軍の真珠湾攻撃について口外しない程度に知っていた介入主義の大統領によってスケープゴートにされたと信じた第二次世界大戦提督の物語を復元している。第二次世界大戦に勝利したものの、原爆の独占権を失った米国が国内に漂わせた恐怖の雰囲気を再構築している。
こうした陰謀の物語は、しばしば驚くべき結果をもたらした。ノーベル賞を受賞したある科学者は、FBIの陰謀論者たちが、彼が国家の安全を脅かすと考えたために、最も重要な発見をする機会を逸してしまったかもしれない。この科学者はその後、その才能を、他の政府の秘密工作員が共謀して、平和のために働いていると信じていた大統領を殺害したことを証明することに向けたのである。西部の田舎町出身のある上院議員は、CIAの国内スパイ行為に憤慨し、政府の過去の嘘を暴こうとするようになった。この上院議員は究極のリベラル派で、強い政府は最も恵まれない市民を助けることができるという信条を誇りにしていたが、彼の調査は不注意にも反政府の怒りを煽り、何百万人ものアメリカ人に、選ばれた役人を軽蔑し不信感を持つように仕向けた。
最後の2つの章では、CIAが反共産主義の同盟国から麻薬を持ち込むことを許可していたと告発した大胆不敵なジャーナリストと、彼に厳しい代償を払わせた報道界の同僚を紹介している。最後に、これらの章は、この歴史を、イラク戦争を理解しようとする今日の市民と、時には公式の失敗や欺瞞の背後にある反逆のパターンを見極めることによって、結びつけている。
私の目的は、本書で取り上げた陰謀論を証明したり反証したりすることではない。その代わりに、なぜこれほど多くのアメリカ人が、政府が自分たちに陰謀を企てていると信じているのか、なぜ時間が経つにつれてそう信じる人が増えているのか、政府関係者による実際の陰謀が、こうした政府に関する陰謀論にどのように火をつけたのかを検証していくことにする。
『リアル・エネミーズ』は、現代のアメリカ人がなぜ政府の陰謀を疑うようになったのかについて、3つの論点を挙げている。第一に、政府は成長するにつれて、国民に対して陰謀を企てる力を手に入れ、すぐにその力を行使しはじめた。冷戦の最盛期には、政府の諜報員がマフィアと協力して外国の指導者を殺害したり、無差別にバーにいる無防備なアメリカ人の飲み物に幻覚剤を入れたり、アメリカ国内でアメリカ人に偽のテロを仕掛けようと考えたりしていた。公職者は、医療実験でアフリカ系アメリカ人の命を救う可能性のある治療を拒否し、アメリカ人の人質と引き換えにテロリストに武器を売り、過去の大統領を犯してもいない犯罪に仕立て上げるために文書を偽造していたのだ。これらの官僚は、自分たちの陰謀を、非アメリカ的な力によって企てられたとされる陰謀への対応として正当化した。「その後、勤勉な議員やジャーナリストが政府による実際の陰謀を明らかにするにつれ、多くのアメリカ人が、政府に関する最も突飛な陰謀論がもっともらしいと思うようになった。
第二に、多くのアメリカ人は、政府が提唱する公式の陰謀論に対抗して、別の陰謀論を展開した。近代の政府工作員は、しばしば公式に認可された陰謀論を宣伝することが都合がいいと考えた。彼らは、アメリカ人ではない勢力がドイツ人（あるいは共産主義者、テロリスト）と協力しており、アメリカ政府はこれらの国内の敵をコントロールするためにもっと大きな力を持つ必要があると言ったのである。
つまり、政府高官たちはある種の陰謀論的なスタイル、つまり隠された陰謀を企てる者への深い恐怖を広めるが、その陰謀論を自ら構築し、政府の利益にならないものを打ち消す力を維持しようとしたのである。ブッシュ大統領は2001年11月10日、「9月11日の攻撃に関するとんでもない陰謀説を決して許さないようにしよう」と述べたが、その直後、自らの政権が9月11日とサダム・フセインに関するとんでもない陰謀説を流布し始めた17。
最後に、政府が異論を唱える人々をスパイし、嫌がらせをすることで、多くのアメリカ人は、政府は自分たちを狙っているのだと確信するようになった。1918年には、「扇動」を阻止する任務を負ったアメリカ人捜査官が非常に多く、捜査中に互いにつまずいたこともあった。ある元捜査官は、第一次世界大戦中に扇動事件の容疑者を取り調べたところ、「6,7 の他の政府機関が（すでに）同じ件について当人を取り調べていた」ことがあったと回想している18。 1936 年にルーズベルト大統領は、平時の米国内の「破壊活動」をモニタリングする権限を連邦捜査局に正式に付与し、FBI は捜査官と新しい権限の追加を開始することになった。ルーズベルト時代の 1933 年から 1945 年にかけて、FBI の予算は 270 万ドルから 4500 万ドルに増加し、特別捜査官の数は 266 人から約 5000 人に急増した(19)。
冷戦時代、FBIは、頭文字をとってCOINTELPROと呼ばれる国内諜報活動を開始し、捜査官が反体制派に潜入し、最終的に「暴露、混乱、誤誘導、信用喪失、またはその他の方法で無力化」しようとした(20)。FBIは、反体制派をモニタリングするだけでなく、彼らの結婚生活を破綻させ、「不信の種をまき、誤情報をまき」、犯罪を誘発し、逮捕できるようにしようとしたのだ21。1960年までに、共産党の党員が米国内に約5000人いたとき、FBIはその80倍以上の「破壊的」なアメリカ人のファイルを本部で管理し、各地のFBI支局はさらに多くのファイルを収集していた22。
22 当然のことながら、こうしたモニタリングと嫌がらせのプログラムは、多くのアメリカ人の反政府的な恐怖心を煽るものであった。22 公式メモによると、コインテルプロの目的の一つは、「（反体制派）サークルに蔓延するパラノイアを助長し」、活動家に「すべての郵便受けの裏にはFBI捜査官がいる」と思わせることだった23。捜査官は、目的を持って結束した反体制グループよりもパラノイアで分裂した反体制グループの方が扱いやすいと考えたのである。言い換えれば、FBIは陰謀に対する恐怖を作り出すために共謀したのである。そして、それは成功した。反体制派は、自分たちの憲法修正第一条の権利を否定するためのこうした政府の公式プログラムを知ったとき、自分たちの長年の恐怖が正当化されたように感じたのである。詩人のデルモア・シュワルツが言ったように、パラノイドにだって本当の敵がいるのだ24。
これらの政府の行動、つまり公式の陰謀によって代替的な陰謀論を打ち消そうとする試みは、反対者の恐怖を煽った。政府の役人は、国民が出来事をどのように解釈するかをコントロールしようとし、時にはその出来事について嘘をつき、異なる解釈を示唆する国民をモニタリングし嫌がらせをした。米国政府には開放的な伝統があるため、一部の記者や内部告発者は、最終的にこうした陰謀や国内のスパイプログラムを皆の目に触れるように明らかにした。しかし、懐疑論者はこの暴露の過程で安心するどころか、憤慨し、これから起こるかもしれないことを恐れた。彼らは、まだ発見されていない別の秘密が、政府の最も暗い金庫の中にあると告発した。
40年以上前、リチャード・ホフスタッターは、陰謀論者は「否定できないものから信じられないものへの大きな飛躍」をするまでは、論理のルールに従っているように見えると指摘した25。1960年代に書いた彼は、ウォーターゲート事件とイランコントラ事件の後に、政府の陰謀の実態が明らかになったことが、これほど多くのアメリカ人を恐れさせ、その飛躍につながるとは想像もできなかっただろう。1970年代と1980年代に実際の政府の陰謀の奇妙な詳細を知ると、評論家たちは想像力に残された最後の限界を飛び越えたのである。新しいミレニアムの夜明けまでには、政府がエイリアンに誘拐され痴漢になるように仕向けているとか、違法薬物の蔓延は政府のせいだとか、世界貿易センタービルを爆破したのは政府関係者だと信じる者が出てきた。中には、それらすべてを同時に信じている人もいた。
誰がこのような陰謀論を信じているのだろうか？陰謀論を信じる傾向は、人種、階級、そして政治的イデオロギーさえも超越している。黒人分離主義者はしばしば陰謀論を受け入れ、白人至上主義者も同様である。26 男性は陰謀論が好きだが、女性もその魅力に負けてはいない。1960年代以前は、主要な陰謀論者のほとんどが男性であったが、ジョン・ケネディ暗殺をきっかけに陰謀論が民主化されると、女性も重要な役割を果たすようになった。しかし、自分が陰謀論者であることを認める人はいない。映画監督のマイケル・ムーアは、「私は陰謀論には興味がない。真実であるか、歯科医が関係しているものを除いては」と述べている27。
ホフスタッターとは異なり、私はこれらの理論家を精神分析し、アメリカの文化や歴史のどの要素が彼らを「パラノイア」にさせたかを特定しようとは思わない。私は、こうした反政府的な陰謀論は、政府の陰謀的なレトリックや行動に対する理解しやすい反応であり、衝動的なものだと考えている。しかし、陰謀論の背後にある衝動はしばしば理解できるが、だからといって陰謀論そのものが論理的であったり、内部矛盾がないわけでもない。陰謀論者は、狂信者が宗教を信じるのと同じように、自分たちの理論を信じるようになる。新しい証拠が現れたり、専門家が、例えば、飛行機が衝突し、火災が十分に高温で燃えれば、タワーは崩壊すると主張すると、陰謀論者は、良く言っても先入観にとらわれ、悪く言えば陰謀の一部であるとして専門家を見下す。
陰謀論者は硬直的であるだけでなく、陰謀に対する恐怖から利益を得るチャンスを感じた詐欺師の議論に影響されやすいこともある。ジョン・ケネディ殺害を企てたルイジアナ州の実業家を起訴したニューオーリンズ地方検事ジム・ギャリソンや、ある時代にその名を残したデマゴーグ、ジョセフ・マッカーシーは、時としてその恐怖を驚くべき効果で操り、悲劇的な結果をもたらすことがある。
しかし、このページに登場する普通の陰謀論者のほとんどは、個人的な利益によって動機づけられてはいない。それどころか、彼らのほとんどは、自国が差し迫った存亡の危機に直面していると、心から信じていた。彼らは、アメリカを救うために行動し、迅速に行動する必要があると信じていた。共和国は常に危機に瀕しており、それを救うのは彼ら個人なのだ、と。
これらの陰謀論者は本物の愛国者であり、国のために自分たちがすべきことをする必要があると確信していた。公式の陰謀論者は、国内の反体制派を外国の陰謀家と結びつけて、自分たちのモニタリングを正当化するのが常であった。彼らは、このアメリカ人は国の敵から命令を受けているから、この市民をスパイする必要がある、と言った。反体制派は非米国人である。
一方、反体制派は、自分たちこそ真の愛国者であり、非アメリカ的な勢力から国を守っているのだと主張した。1917年に「金の命令」で行われた戦争を批判した人々から、21世紀の反ブッシュ活動家に至るまで、彼らは「真実」を見つける努力なしには国が滅びると信じていた。28 これは、政府の中にいる愛国者と政府に不信感を抱く愛国者の物語であり、それらがいかにエスカレートした恐怖のスパイラルを作り出したかということである。
まとめ
2006年6月、9.11真相究明運動のメンバー約500人がシカゴに集まり、9.11攻撃に関する未解決の疑問について講演やパネル考察に耳を傾けた。ニューヨーク・タイムズ紙は、このグループを「教授、チェーンソー職人、母親、エンジニア、活動家、古本屋、ピザ配達人、大学生、合衆国上院の元フリンジ候補、15年間洞窟に住んでいたフムスという長髪の男」の集まりと表現している。タイムズ紙は、「真実論者」の友人や家族は、彼らが 「完全に狂っている」かもしれないと考えていると説明している。記者がこの見解を共有していることは明らかであった1。
アメリカの学者、公務員、ジャーナリストは、代替的陰謀論者を論じるとき、しばしば病気の比喩を使う。専門家たちは、陰謀論者の世界観を、政治的な体を苦しめる一種の病気とみなしているのだ。彼らの考えでは、リチャード・ホフスタッターの言うように、陰謀論者はパラノイアに苦しんでおり、タイムズの考えでは、一種の社会的ハンセン病に苦しんでいるのである。彼らの病気は、ほとんどの観察者にとって、我々の文化の周縁に追いやられている。
しかし、陰謀論の分析者たちは、診断と責任の指摘に終始することによって、病気の原因を理解する機会を逸している。最も重要なことは、病気を封じ込めようとする彼らの試みは、病気を軽減するよりもむしろ悪化させる傾向があるということだ。治療法を見つけるには、なぜ陰謀論がアメリカの民主主義に蔓延しているのか、どのようにして蔓延するのか、そしてどのような環境が陰謀論を繁栄させるのかを理解する必要がある。そしてここで、心理学から政治史に目を向ける必要がある。
第一次世界大戦から現在に至るまで、アメリカ政府の行動は、3つの方法でこうした陰謀論を生み出すのに貢献してきた。第一に、政府高官はしばしば自分たちの陰謀論を宣伝した。ウッドロウ・ウィルソンからジョージ・W・ブッシュに至るまで、彼らは、邪悪な権力が「不忠の毒」を国の動脈に流し込んでいるとか、敵が「かつて経験したことのない恐怖の日」をもたらそうと画策しているなどと主張した。この悪に対抗するために、国民は政府にもっと力を与えなければならないと、公式の陰謀論者は主張した。しかし、多くの場合、アメリカ人はこのような役人の利己的な主張を否定し、彼らの陰謀論的な歴史観を受け入れることによって反応した。市民は、陰謀があったことは認めるが、悪役の特定は別である。
第二に、政府高官たちは、その権力を使って陰謀を企てたり、隠したりして、陰謀論の餌食になった。ノースウッズ作戦、MKULTRA、そして武器と人質の交換は、民主主義と個人の権利に対する現実の陰謀であった。米国政府のエージェントが一般市民の飲み物にLSDを入れたり、マフィアの殺し屋にスーツケース一杯の現金を差し出して、フィデル・カストロに照準を合わせさせたりしたとき、彼らは最も無法な陰謀説をもっともらしく思わせたのである。
第三に、公職者は、代替的な見解を積極的に抑圧することによって、市民の反政府的なパラノイアを助長してきた。リンドバーグの本の印刷版を壊したり、キング牧師のベッドの下にテープレコーダーを置いたりした政府関係者は、反体制派を統制し、米国政府への信頼を維持しようとした。しかし、彼らの行動が暴露されることで、国民の恐怖心は強まるばかりだった。こうした陰謀論者、オフィシャルとオルタナティブのダイナミックな関係の物語は、アメリカ民主主義の悲劇である。
9.11の場合、テロ攻撃に対するブッシュ政権当局の対応は、第一次世界大戦で確立され、冷戦を通じて永続・洗練されたモデルに倣ったものだった。彼らは陰謀論を宣伝した（「多くの接触があった」）。彼らは陰謀を企てた（「情報と事実が政策の周りに固定化されていた」）。彼らは行政権を拡大し、反対意見を弾圧し、嘘をつき、自分たちが行ったことの真実を隠蔽した。これらの行動はすべて、アメリカ国民の政府に対する不信感を和らげるどころか、悪化させた。
9.11テロに対するブッシュ政権の対応に対する米国民の反応も予想通りだった。アメリカ人は、調査し、別の歴史を書く権利を要求したのだ。「ニューヨークの9・11トゥルースのリーダーであるフランク・モラレス神父は、「私にとって、これは歴史に関することだ」と言った。「歴史と真実、特に真実でない時代における真実の本質 」と。ジャージーガールのロリー・ヴァンオーケンも、最初は避けようとしていた「陰謀論者たち」が、アメリカらしい探求をしていることに同意した。「私に言わせれば、彼らはアメリカ人であり、我々の権利であるはずの真実を探しているに過ぎない」2 しかし、ヴァン・オーケンは正しいのだろうか。アメリカ人は政府から真実を知る「権利」を持っているのだろうか？
アメリカ人は、政府当局と同様に、国民一人ひとりが真実を発見し主張する権利を持っていると信じてきた。この国の歴史の中で生きてきた多くの市民にとって、この探求は彼らの人生の中で最も崇高な目的であった。それは、アメリカの歴史における最悪の犯罪を暴露し、その過程で国を救うという探求に他ならなかった。彼らの努力なくして、共和国は滅びると考えたのである。ジム・ギャリソンが説明したように、「真実を明らかにしなければ、生き残る道はない」3。さらに、陰謀論者は、政府の残虐行為があるとされるたびに、利害関係がより強くなると考えた。ある陰謀論者のウェブサイトでは、真珠湾攻撃は「（少なくとも9.11までは）すべての陰謀の母」と表現されている4。
ある意味で、こうした市民研究者たちは、アメリカの民主主義を健全に保ち、公の議論に情報を提供するのに役立っている。シルヴィア・ミーガーの居間、ゲイリー・ウェッブの小さな新聞社、1930年代から現在に至るまで議会の公聴会室、さらにはハリウッドのサウンドステージで、懐疑論者は政府に対してより多くの情報を求めていたのである。その結果、彼らは国の歴史を明らかにすることに貢献したのである。オリバー・ストーン監督の『JFK』は、無茶な説も提案したが、議会がケネディ暗殺に関する何千もの文書の公開を要求するきっかけになった。ストーンがいなければ、インターネット上の「オペレーション・ノースウッズ」の文書も存在しなかっただろう。たぶん、ウェッブ・ハベルが発見したように、誰がJFKを殺したかを完全に確信することはできないが、ディーレイ・プラザ・イレギュラーズのおかげで、誰がどのようにカストロを殺そうとしたかを知ることができるのである。
この意味で、陰謀論はますます中央集権化する行政権力を抑制することができる。憲法制定者は、大統領に過大な権限を与えることを恐れたので、チェック・アンド・バランスを制度として作り上げた。しかし、こうした対抗勢力は時代とともに弱体化してきた。21世紀初頭、アメリカ人は、主流メディアがしばしば大統領の秘密主義に異議を唱えたり、大統領のシナリオに疑問を呈したりすることに消極的であることに気がついた。少数のメディアに雇用され、「陰謀論者」のレッテルを貼られることを恐れ、公式な情報源から切り離された記者たちは、しばしば権力の速記者のような役割を担っている。このような欠点に注意を喚起することで、オルタナティヴ陰謀論者は、米国政府にもっと透明性を求めるという有益な役割を果たすことができる。陰謀論者は、その最高の状態で、チェック・アンド・バランスのシステムに自分自身を挿入している。
しかし、陰謀論はその利点をはるかに上回る代償を払うことになる。陰謀論者は、しばしば事実や論理の範囲を超えた分析を行い、そうすることで公の議論に毒素を注入してしまう。9.11の場合、公式と非公式の両方のタイプの陰謀論者が、ある出来事について物語を構築し、その物語を信じるためにこれまで以上に精巧な正当性を構築していったのである。これは、リチャード・ホフスタッターが言ったように、否定できないものから信じられないものへの飛躍というよりも、自己欺瞞（と他人を故意に欺くこと）に向かってゆっくりとした行進だったのである。陰謀論者は時として、嘘をつく子供のようであり、発見されるのを恐れると、より大きく、より詳細な嘘をでっち上げなければならない。ディック・チェイニーは、「かなり確認された」「接触」について話し、それが「事実」となり、最終的に「数」になった。イラクへの侵攻は、このような拷問的な推論から生まれたのである。他の理論家もしばしば同じような論理の軌跡をたどった。彼らは、フランクリン・ルーズベルトやリンドン・ジョンソンやジョージ・W・ブッシュが国家的悲劇に対する真の調査を望まなかったという否定しがたい事実から出発したのである。そして、彼らは一歩一歩、仮説の道を進み、大統領が殺人を調査したくなかったのは、実は大統領が殺人者であったからだと確信するまでに至ったのである。
オルタナティヴな陰謀論者は、発見した事実が彼らのお気に入りの理論を覆すものであった場合、その立場を変えようとしないことによって、時として歴史的発見の過程を阻害することがある。例えば、ケネディ研究者の努力の結果、歴史家はケネディとジョンソン政権における陰謀と隠蔽を知ったが、批判者たちが通常強調するような事実はなかったのである。陰謀論者は、ケネディが反共産主義に固執したために殺されたという可能性（証拠から見て可能性が高い）を決して提案しない。むしろ、彼らの考えでは、ケネディは軍産複合体の邪悪な陰謀に立ち向かった唯一の人物だったのだ。また、ジョンソンの魅力的な資質、例えば核戦争への懸念が、暗殺事件の真の調査を封印させたとは決して言わない。
「真実」を見つけるという彼らのレトリックにもかかわらず、オルタナティブな理論家はしばしば、あらゆる証拠を自分たちの先入観のあるテーゼに合わせるイデオローグになりがちである。プロの歴史家や評論家が彼らの論理の誤りを指摘すると、陰謀家たちは批判者たちを情報の流れを制限する既得権益を持つ「門番」と見なすのである5。
また、反政府陰謀論者は、陰謀の物理的な細部に焦点を当て、より重要な問題を見逃してしまうことがある。例えば、9.11の「真相究明派」は、コントロール・デモリッションの陰謀を解明するために多くのエネルギーを費やしたが、結局は不条理に複雑に絡み合っているようにしか見えない。9.11の研究者は、現在の出来事に焦点を当てることで、共和国のためにもっと貢献できるのではないか、と指摘するアナリストもいる。コラムニストのジョン・キャロル氏は、「9.11の陰謀について私が抱く最大の疑問は、なぜ悩むのか、ということだ」と書いている。「合衆国憲法を弱体化させる陰謀がある。つまり、ブッシュ政権は、前例のない権限を行政府に蓄積するための努力を隠そうともしていなかったのである。しかし、陰謀論者は、改革を行うことよりも、告発を行い、政府を救いようのない悪と認定することに関心があった。これは、彼らの質問や研究がもたらす有益な効果を根本的に損なっている。
最後に、陰謀論者はしばしば、真実を隠している人と、真実を暴こうとしている人を区別するのに失敗する。そして、政府に疑問を呈する公務員や研究者が、実は陰謀家と手を組んでいて、真実を求める人々の目をそらし、誤解させようと画策していると、何度も判断する。2008年2月、ダラス・モーニング・ニュース紙は、ダラス地方検事局の金庫から最近発見されたケネディ暗殺文書のキャッシュを解釈するために、一般市民の参加を求めた。この新聞の編集者は、すべての文書をスキャンしてインターネット上に公開し、読者に「見てみて、何か面白いものがあったら教えてほしい」とその意味を尋ねた8。しかし、陰謀論者の中には、この参加型ジャーナリズムの試みは、むしろ陰謀の証拠であると考えた者もいた。「この突然の市民参加はいったい何なのだ」と、ある読者は尋ねた。「秘密文書が発見され、今、一般市民がそれを好きなだけ読み解くことが許されている。私たちは今、何から目をそらしているのだろう？
このような複雑な状況にもかかわらず、可能な治療法はある。公式の陰謀が陰謀論という病気の原因であるなら、透明性はきっと治療法なのだ。民主主義の病に対する治療法は、より多くの民主主義である、という古いことわざがある。哲学者のジョン・デューイが説明したように、この言葉は、民主主義という概念に立ち戻り、「その理解を明確にし、深め、その意味の感覚を用いて、その政治的顕在化を批判し、作り変える」ことの必要性を示唆している10。
もちろん、米国政府が完全にオープンであることはありえない。近代国家は生き残るためにある程度の秘密を保持する必要があるからだ。例えば、フランクリン・ルーズベルトは、アメリカ人が日本軍の暗号を解読したことを明らかにすることなしに、真珠湾攻撃の本格的な調査を許可することはできなかった。さらに、ダラス・モーニング・ニュースの事例が示すように、完全に透明化しても、すべての恐怖心を鎮めることはできない。
しかし、過度の秘密主義は不信感を生み、民主主義の発展を不可能にする。これに対して、透明性を確保することで、政府関係者が実際の陰謀に関わる前に躊躇するようになり、同時にアメリカ人の政府に対する信頼も回復する。政府を公開することで、20世紀における最も腐敗した陰謀論の多くを回避することができただろう。もしウッドロウ・ウィルソンやフランクリン・ルーズベルトが、米国がまもなく世界大戦に参加するという確信を深めていることを国民に知らせていれば、彼らは自分たちに対する最も良い反論の一つである、国を戦争に「だました」という批判を奪うことができただろう。同様に、もしジョージ・W・ブッシュとその助言者たちがイラク侵略の前に米国民を操作し誤解させなければ、9・11に関する最悪の陰謀説の多くを避けることができただろう。アメリカの伝統的な開放性のおかげで、公式の陰謀はほとんど常に明るみに出て、そうなれば陰謀を企てた人々のキャリアと権力を損なうことになる。20世紀の傑出した陰謀論者の一人であるリチャード・ニクソンは、告別式の演説で次のように述べた。「他人はあなたを嫌うかもしれないが、あなたを嫌う人は、あなたが彼らを嫌い、そしてあなた自身を破壊しない限り、勝利しないことを常に覚えていてほしい」11。
ニクソンは、この言葉の皮肉さ、そして、自分自身の憎悪と恐怖がどれほど自分を破滅に導いているかを理解していなかった。ニクソンが、自分の秘密行動の結果を把握できなかったことは、珍しいことではない。政府関係者は秘密が権力であることを知っており、その秘密が民主主義を劣化させ、国民の冷笑を助長し、最終的に自らの評判を傷つけることによって、社会や制度の病理にどれほど徹底的に寄与しようとも、その権力を維持しようとする者がほとんどである。ある記者が、ジョン・F・ケネディの死に関する調査委員会の証言を公開するかどうか尋ねたとき、ウォーレンは、暗殺研究者がぞっとするような答えをしている。「そうだ、その時が来るだろう。「しかし、それはあなたが生きている間ではないかもしれない」12 この一種の細菌から、アメリカ国民は真実を信じることができないという思い込みから、陰謀論が一世代にわたって広まったのである。
ロリ・ヴァン・オーケンのような市民が、政府が真実を語ることを信用できず、公務員が日常的に陰謀を企て、嘘をつき、犯罪を隠していると確信したとき、彼らは陰謀論という恐ろしい病気にかかりやすくなる。公正な選挙の実施、税金の使い方、子どもや地球の保護など、政府を信頼できなくなる。その結果、政治は大きく弱体化し、投票する市民は減り、改革の可能性についてさらに冷笑的になった未来の世代に、より多くの問題が放置されることになる13。
もしアメリカ人が陰謀論の蔓延を防ぎたいのであれば、行政府の歴史記述に異議を唱え、その証明を要求する公務員やジャーナリストが必要である。外国情報モニタリング法(Foreign Intelligence Surveillance Act)のような強力なモニタリング法が必要だ。虚偽のシナリオを自分たちの根拠のない噂に置き換えることなく、疑問を呈することができるモニタリング役が必要なのである。何よりも、アメリカ人は政府に責任を持たせなければならない。場合によっては、陰謀論はそれを達成するための手段である。しかし、陰謀論は国民と真実を隔てるもう一つの壁となり、明らかにするよりも多くのことを隠してしまう。
民主主義国家の市民は、公式の陰謀論者にもオルタナティブな陰謀論者にも警戒し、その説の証拠を求めなければならない。なぜなら、最も危険な陰謀と陰謀論は、社会の片隅からではなく、アメリカ政府の中枢から流れ出てくるからである。
第一次世界大戦以来、アメリカ政府の高官たちは、時には不注意に、時には意図的に、陰謀論を奨励してきた。彼らは陰謀を行い、国家安全保障の隠れ蓑を使い、その行動をアメリカ国民から隠してきた。冷静な計算のもとに、自分たちの目的のために公式の陰謀論、時には明らかに誤った陰謀論を広めてきた。国内の敵をスパイすることで、市民の自由を侵してきた。もし反政府陰謀論者が細部を間違えているならば、それはよくあることだが、基本的な問題は正しいのである。