エチオピア紛争から学ぶべき12の教訓
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Andrew Korybko

新冷戦が繰り広げている世界的な体制移行は、エチオピア紛争を誘発する上で大きな役割を果たした。コンゴ戦争以来のアフリカ最大の悲劇となり得たものを誘発したのは、黄金十億の利己的な地政学的理由によるものであった。アフリカ全土が、この遷都の方向をめぐる争いの中で、同様の代理戦争の場になることが予想されるが、エチオピアの勝利の例は、今後起こる最悪の危機を回避するのに役立つかもしれない。

エチオピア紛争は、11月2日にエチオピア政府(GOE)とTPLFの間で和平合意に達し、それまでほぼ2年間、互いに争ってきた紛争がようやく終結した。その間に起こったことは、今後の紛争を回避するために、あるいは紛争に対処するために、非常に重要なことを世界に教えてくれた。ここでは、エチオピア紛争から学ぶべき12の最も重要な教訓を紹介する。

1.深く埋め込まれたエリートは、自分たちの特権が脅かされるたびに恨みを買う。

TPLFは内戦後のエチオピアの国家構造に深く入り込んでいたため、アビイ・アーメド首相が大規模な改革の一環として彼らの特権を縮小しようとしたときに、憤慨した。アビイ・アーメド首相は、連邦制の中で歴史的に多様な国民が真の意味で平等に暮らせるよう、能力主義の回復を構想していたが、旧与党はこれに猛反発し、特権を守るために戦争を決意したほどである。

2.民族連邦制は分離主義的な目的のために利用されうる

エチオピア憲法の「すべての国家、民族、国民が分離する権利を有する」という条項は、これらの多様な要素の自発的な結束を強調する目的で国法に盛り込まれたものであり、各要素はその権利が尊重されない場合には離脱することができる。TPLFは、この条項を連邦制度によるティグライ地域の創設とともに利用し、利己的な分離主義の大義を推進した。ティグライ人の権利は決して脅かされていなかったので、これは非合法であった。

3.情報戦が民族分離主義の炎を燃やす

TPLFが、自分たちの代表であると主張する同じティグラヤ人に対して、自分たちの利己的な分離主義の大義を「正当化」する唯一の方法は、自分たちの権利が脅かされる危険があると恐れさせることを目的とした情報戦によって、彼らの認識を操作することであった。そのために、彼らは海外の市民社会、メディア、国家の支援者との広範なネットワークも利用し、それぞれがこのキャンペーンに貢献する下心を持っていた。

4.新冷戦下、国内の緊張を利用する外部アクターたち

米国主導の西側諸国の「黄金の10億ドル」は、新冷戦における自分たちの利益を促進する目的で、TPLFの利己的な分離主義の大義を利用する抗し難い機会を見出した。エチオピアに限って言えば、当時、BRICSとSCOが主導する「南半球」において、ロシアを最大の敵とするウクライナ紛争が勃発するまでは、中国よりも自分たちの側に立つことを拒否した原則的な中立政策を理由に、同国を罰しようと考えたのだ。

エチオピアに対するハイブリッド戦争の最新動向

5.人道的帝国主義はハイブリッド戦争の最新の形態である

経済的(制裁)または軍事的(「保護する責任」)手段や脅しによって、他国の犠牲の上に政治的目標を推進するために、人道的問題を武器化することは、客観的に存在するか完全に捏造されるか、またはその組み合わせにかかわらず、人道帝国主義として記述することができる。この最新のハイブリッド戦争は、エチオピア紛争を何よりも特徴付けるものであり、今後数年にわたり、学者たちによって綿密に研究されることになるだろう。

6.フェイクニュースやネオ帝国主義に対抗する草の根運動が有機的に立ち上がる

エチオピア紛争に干渉する外国勢力の新帝国主義的な意図を促進するために流されたフェイクニュースに対抗して、国内外の活動家が有機的に集まって#NoMoreという草の根運動作り上げた。彼らの反帝国主義という共通の大義は、同じような原則を持つ世界中のすべての人々を巻き込むに十分な包括性を持っており、その結果、これまで眠っていたこれらの運動が活性化し、南半球全体の抑圧された人々に希望をもたらすことになった。

7.外国の分断統治計画による存亡の危機は、国家の結束を強めることができる

エチオピア紛争以前からアイデンティティに起因する緊張はあったが、外国勢力によるその悪化とその後の搾取は、エチオピアの多様な人々をかつてないほど緊密に結びつける役割を果たした。この予想外の結果は、「#NoMore」運動が、既存の問題が国家の存続を脅かすように操作されていることをすべての人に認識させたからだ。その結果、それまで反目しながらも真摯に愛国心を抱いていたすべての勢力が、愛する国を守るために団結することになったのだ。

8.市民社会と治安維持機関の間の強い相乗効果が国内の安定を維持する

エチオピアが紛争地域以外で国内的に安定していたのは、市民社会と治安当局の強力なシナジー効果によるものであり、それがなければ、この歴史的に多様な国は今頃間違いなく「バルカン化」していただろう。あらゆる階層のあらゆる身分の人々が、心から愛国心を持つすべての勢力が守るべきエチオピア国家の存在を守るための盾として、ENDFの背後に結集した。

9.国家の危機は、その国の真の友と敵について明らかにする。

エチオピアは、この2年間の国家的危機の中で、その友人と敵の真の姿を知ることになった。以前は民主主義と人権を支持すると主張していた西側諸国が、結局はエチオピアの民主主義の国家モデルと国民の人権を代理で侵害する存在となり、ロシア、中国、イラン、トルコなどの南半球の国々は、犠牲となった同胞を結束して支援することになった。最初のカテゴリーとの和解は可能だが、何が起こったのか誰も忘れることはないだろう。

10.良かれと思って行った地域調停が、思わぬ突破口を開くことがある。

アフリカ連合が仲介した和平プロセスは、南アフリカで頂点に達し、この協議に干渉しようとした西側諸国のような下心ではなく、関係者が積極的な意図を持っていたからこそ、予想外の突破口を開くことができた。「アフリカの問題に対するアフリカの解決策」は、エチオピアの和平という最も重要な成果物を達成したばかりであり、今や単なるスローガン以上のものとなっている。

11.平和、安定、統一のためには困難な妥協が必要である。

GOEとTPLFが発表した12項目の共同声明には、行政、情報、司法、政治、安全保障にかかわる微妙な問題について、客観的には両当事者の難しい妥協といえるような内容が含まれている。しかし、これらは平和を達成し、国に安定を取り戻し、国民統合を維持するために必要なものであった。しかし、より大きな利益のためになされた困難な決断を評価すべきだろう。

12.エチオピア紛争はアフリカ全体の教訓である

エチオピアは、新冷戦における原則的中立という現実的な政策に対する罰として、ハイブリッドテロ戦争を仕掛けた新帝国主義勢力に勝利したことで、他のアフリカ諸国は、敗北した場合のように抑止されるのではなく、自国に追随するよう鼓舞されるだろう。さらに、TPLFと同じような精神を持つ国内の不満分子は、TPLFが勝利した場合に刺激されるのではなく、外国勢力と共謀して自国を不安定にすることを抑止されるであろう。


新冷戦が繰り広げている世界的な体制移行は、エチオピア紛争を誘発する上で大きな役割を果たした。コンゴ戦争以来のアフリカ最大の悲劇となり得たものを誘発したのは、黄金十億の利己的な地政学的理由によるものであった。アフリカ全土が、この遷都の方向をめぐる争いの中で、同様の代理戦争の場になることが予想されるが、エチオピアの勝利の例は、今後起こる最悪の危機を回避するのに役立つかもしれない。


Andrew Korybkoアメリカのモスクワ在住の政治アナリストで、アフロ・ユーラシアにおけるアメリカの戦略、中国の新シルクロード接続のグローバルビジョンである一帯一路、そしてハイブリッド戦争との関係を専門としている。Global Researchに定期的に寄稿している。

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