新冷戦の中でどちらを選ぶか
Choosing Sides in the New Cold War

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original.antiwar.com/ted_snider/2022/10/18/choosing-sides-in-the-new-cold-war/

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バイデン大統領は9月21日の国連総会での演説で、「われわれは冷戦を求めない。いかなる国にも、米国か他のパートナーかの選択を求めない」と述べた。

その主張をするのは、とても勇気がいることであった。

10月5日、OPEC+は日量200万バレルの原油生産を削減すると発表した。これは、1日の世界供給量の2%減に相当し、予想以上に大きく、過去2年以上で最大の減産となった。

バイデンはサウジアラビアに対し、ロシアの制裁による価格上昇を相殺するため、また、ロシアに対する制裁の効果を高めるために石油の増産を訴えたにもかかわらず、この減産は実現した。バイデンはサウジアラビアに「戦略的パートナーシップ」の拡大、「サウジアラビアの安全と領土防衛を支援するコミットメント」、「サウジアラビアをこの地域の支配国として支持するさらなるコミットメント」を提示した。

バイデンは、石油生産の増加によって米国に味方することと引き換えに、この亡国を国際社会に復帰させることを歓迎した。彼は拒否された。そしてその時、ホワイトハウスは国家に味方を選ぶように要求することを証明したのだ。ホワイトハウスのカリーヌ・ジャンピエール報道官は、「今日の発表で、OPEC+がロシアと連携することは明らかだ」と発表した。

そして、アメリカの味方でないことにはペナルティがある。何人かの議員は、サウジアラビアに対するアメリカの軍事援助をすべて打ち切ることによって、アメリカに対応するよう求めている。上院外交委員会の議長であるボブ・メンデス上院議員は、サウジアラビアが「プーチンの戦争を引き受けることを決めた」ため、「ウクライナ戦争に関する立場を見直すまで、リヤドとの協力にゴーサインを出さない」と約束したのである。サウジアラビアから米軍とミサイルシステムを撤去し、サウジアラビアへの武器売却をすべて停止するための法案が提出されている。サウジアラビアが支払うことになる代償は、その決定が原油市場に与える影響や、どちらかを選ぶこと以外にはない。サウジアラビアが「プーチンを受け入れることを考え直せば」軍事関係は再開できると、上院議員リチャード・ブルーメンタルと下院議員ロ・カーナは、彼らが提出した法案について述べている

サウジアラビアの経験は、米国は各国にどちらかを選べとは言わないというバイデン氏の主張を反証する孤立した例ではない。トルコが米国の対ロシア制裁体制への参加を拒否し、ロシアとの経済協力の拡大さえ計画していることに我慢できなくなった米国は、トルコにロシアの経済制裁逃れを取り締まり、ロシアの金融システムとの統合を中止させるために、圧力キャンペーンを強化した。

インドもまた、「米国は各国に圧力をかけて味方につけることはない」というバイデンの主張の大胆さを証言することができる。米国は、ウクライナ戦争についてインドに「明確な立場をとる」ことを繰り返し要求し、「今こそ(インドが)ロシアからさらに距離を置くべき時だ 」と宣言しているのである。 それらの要求には警告も添えられてきた。

アフリカも警告を発している。8月上旬、米国のリンダ・トーマス=グリーンフィールド国連大使は、アフリカ諸国に対し、「制裁があるロシアと関わることを決定した場合、その制裁を破ることになる」と述べた。制裁を破るとどうなるのか?「彼らは彼らに対する行動を取られる可能性がある」

米国が各国に圧力をかけ、各国が外交的、経済的にロシアを支援したり、非同盟の権利を主張したりして、米国側につくことを拒否し続けているのである。

今回の減産決定は、OPECだけの決定ではない。ロシアを含むOPECと非OPEC産油国の組織であるOPEC+が決定したものだ。つまり、サウジの決定はロシアと協調したものであり、サウジがあからさまにロシア側についた証拠だとホワイトハウスは受け止めているのである。

サウジアラビアはロシアの石油の輸入を2倍以上に増やした。しかも、彼らだけではない。ロシアの石油は、中国、インド、トルコに流れている。そして、ロシアへの輸出もまた、継続的に流れている。

国連では、米国に対する明確な外交的支援さえ、なかなか得られない状態が続いている。安保理では、ロシアがウクライナ東部の領土吸収を決定したような大胆な動きを非難する支持さえ、米国にとっては期待外れだった。もちろん、ロシアはこの決議に拒否権を行使した。しかし、中国、インド、ブラジル、ガボンの4カ国は棄権した。中国、インド、ブラジルは世界人口の大きな割合を占めるだけでなく、その票はBRICS諸国が切れ目のない、分断されていない国であることを示すものである。

安保理での決議が決裂すると、総会に移った。 しかし、ここでも、投票に拘束力はなく、アメリカからの圧力も強かったが、52カ国がロシアを非難することはなかった。重要なのは、中国とインドが棄権を続け、事実上アメリカの圧力に対抗し、ロシアを支持したことである。上海協力機構(Shanghai Cooperation Organization)の国々は、アフリカの大部分と同様に、ロシアに寄り添い続けた。

メデア・ベンジャミンやニコラス・デイヴィスは、9月の国連総会で66カ国が演説し、戦争の外交的終結を呼びかけたことを指摘している。ウクライナとロシアを交渉のテーブルに着かせないというアメリカの流れに逆らったのである。この66カ国は、世界の人々のほとんどを代表している。ノーム・チョムスキーは最近、「世界の約90%の国々は、基本的にロシアを弱めるために戦争を続け、交渉もしないというウクライナに関する米英の立場に沿っていない」と述べている。

米国、英国、欧州以外では、ウクライナの戦争は米国内で起きているよりも複雑な様相を呈している。そして、それらの国々の多くは、非同盟を維持する権利を留保し、戦争の外交的解決を推し進めたいと考えている。「どの国にも米国か他のパートナーのどちらかを選ぶよう求めない 」というのは、真実ではない。

テッド・スナイダーは 哲学の修士号を持ち、米国の外交政策と歴史のパターンの分析について執筆しています。

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