AMNESTY INTERNATIONAL BRIEFING
AIインデックス EUR 50/040/2014
www.amnesty.org/en/wp-content/uploads/2021/06/eur500402014en.pdf
ヨーロッパじゃないんだから。ちょっと違う…ここでは戦争が起きている。法律が変わり、手続きも簡略化された。私が望めば、分離主義者を援助した疑いで、今すぐ逮捕し、頭に袋をかぶせて、30日間地下室に閉じ込めておくこともできる。
–アムネスティ・インターナショナル調査員に対するアイダル大隊の司令官
北ルハンスク州で活動するアイダー領土防衛大隊のメンバーは、拉致、不法拘束、虐待、窃盗、恐喝、処刑の可能性など、広範な虐待に関与してきた。
アイダー大隊は、紛争後に出現した30以上のいわゆるボランティア大隊のひとつで、分離主義者の支配地域を奪還するために、ウクライナの治安組織に緩やかに統合されている。
アムネスティ・インターナショナルの調査員は、2週間の調査団の中で、数十人の虐待の犠牲者や目撃者、地元の役人、地域の陸軍司令官や警察官、エイダル大隊の代表者にインタビューを行った。
その結果、形式的にはこの地域のウクライナ治安部隊連合本部の指揮下にありながら、エイダル大隊のメンバーは事実上何のモニタリングも統制も受けずに行動し、地元警察は虐待に対処しようとしないかできないことが明らかになった。
エイダル大隊の隊員が行った虐待の中には戦争犯罪に相当するものもあり、加害者と場合によっては指揮官の双方が国内法および国際法の下で責任を負うことになるであろう。
エイダル大隊が現在活動している地域の一部(セベロドネツク、リシチャンスク、ルビジュネの都市圏やシチャスティアの町など)は、5月中旬から7月下旬にかけて、いわゆるルガンスク人民共和国の分離主義勢力の支配下に置かれていた。この間、分離主義勢力は、拉致、窃盗、殺人など、市民に対して様々な虐待を行ったとされている。アムネスティ・インターナショナルは、他の地域でも分離主義武装集団によるこのような虐待を記録している。
エイダル大隊は、7月のウクライナ軍の進攻に重要な役割を果たし、特にルハンスク市の北24キロにあるシチャスティアの町の奪還で顕著であった。この戦闘で多くの戦闘員を失った。2014年9月6日の停戦発表後、シチャスティアの南で待ち伏せを受け、最大で数十人が死亡した。
多くの国民から献身的な戦闘部隊として歓迎される一方で、アイダー大隊は残忍な報復、強盗、殴打、恐喝で現地で評判になっている。
アムネスティ・インターナショナルは、ウクライナ当局に対し、エイダルや他のボランティア大隊を効果的な指揮統制下に置き、虐待のすべての疑惑を速やかに調査し、責任者の責任を問うよう求めている。
ウクライナ当局は、分離主義者が支配する地域に蔓延している無法と虐待を、奪還した地域でも再現するわけにはいかない。義勇軍による虐待や戦争犯罪の可能性を排除できない場合、同国東部の緊張を著しく悪化させ、より広く法の支配を強化し維持するというウクライナ新当局の公言した意図を損なう危険性がある。
エイダル大隊による虐待
アムネスティ・インターナショナルは、6月下旬から8月下旬にかけて、ノヴォアイダル地区、スタロビルスク、セベロドネツク、リシチャンスク、シュチャスティアでエイダル大隊の隊員が行ったとされる数十件の虐待を文書化した。
通常、戦闘員は地元の男性、多くはビジネスマンや農民を誘拐し、分離主義者に協力していると非難し、その場しのぎの拘置所に拘束した後、解放するか保安局(SBU)に引き渡した。
アムネスティ・インターナショナルが記録したほぼすべてのケースで、被害者は捕まった瞬間や尋問中に殴打を受け、解放のために身代金を支払わなければならなかったか、大隊のメンバーによって金銭、車、電話、その他の貴重品を含む所有物を押収された。アムネスティ・インターナショナルが接触した目撃者や被害者の多くは、エイダル大隊のメンバーからの報復を恐れて、事件の詳細を話したがらなかった。以下に詳述する事例では、被害者や目撃者の名前を変えてある。
- 8月25~27日、エイダル大隊は、リシチャンスクの北にある小さな町ノボドルジェスクから4人の鉱夫を拉致した。肺がんの化学療法を受けている男性の一人「アンドレイ」(本名ではない)は、8月27日午後3時に家の外にいたら、エイダル大隊の戦闘員の一団がミニバスでやってきたと、アムネスティ・インターナショナルに語った。迷彩服を着た自動小銃を持った2人の男が彼に近づき、地面に伏せるよう命じた。彼はこう言った。
彼らが『地面に伏せろ!』と叫んだので、私が横になると、彼らの1人が私を蹴った。..彼らは私の目にテープを巻き、同じくテープで私の手首を縛った。
彼らは私を近所の人と一緒にミニバスに乗せた。..彼らは20分ほど運転し、それから私をある種の部屋に連れて行った。テープでずっと目を覆っていたので、どこが何だか分からなかった。水とビスケットを1つずつ与えられ、必要な時にはトイレに案内された。
他に12〜15人の被拘束者がいた。話すことは禁じられていた。2度ほど尋問されたよ。でも、それ以上殴られることはなかった。でも、隣の部屋では他の人が殴られているのが聞こえた。
アンドレイによると、捕虜は彼をセベロドネツクのスタジアムまで車で連れて行き、目隠しをしたまま解放したそうである。彼の妻は、地元の警察に行き、結局、誘拐犯に奪われた所持品のうち、パスポート2冊と電話機は家族に返してくれたが、車の書類、運転免許証、鍵、財布、銀行カードは返してもらえなかったという。この事件については刑事事件としては扱われなかった。8月28日、彼の銀行カードからお金を引き落とそうとする試みがあった。アムネスティ・インターナショナルは、アンドレイの携帯電話に自動的に送信された、この試みを知らせるテキストメッセージを見た。
拘束された他の2人の家族は、8月28日にセベロドネツク警察署で彼らの居場所について情報を求めたところ、リシチャンスクの警察と兵士はセベロドネツクに秘密収容施設があると言ったが、セベロドネツク警察はその存在を否定したと、アムネスティ・インターナショナルに話した。同じ場所から釈放されたばかりの知人は、そこにいた2人のうちの1人を知っており、収容者はウクライナの国歌を暗唱するよう強制され、失敗すると殴られたと話している。
- 8月25日午後4時頃、エイダル大隊の隊員は、スタロビルスク郊外のテレビ塔の近くで、31歳の地元ビジネスマン、イエベンを拉致した。
Yevhenはアムネスティ・インターナショナルに、黒いVAZ車に乗ってやってきたマスクの男3人が、使われなくなったガソリンスタンドでトイレ休憩のために立ち寄った彼に近づき、彼の車を調べ、その中にあった3万UAH(およそ1700ユーロ)を奪い、彼を分離主義者として非難したと話した。彼はこう言った。
彼らは私の頭にマスクをかぶせて、20分ほど運転した。彼らは私をガレージのような場所に連れて行き、尋問を始め、分離主義者であることを告白するように要求した。
彼らは私を3回尋問した。ライフルの銃身で、斧の鈍器で腎臓を、などなど、毎回殴られた。野原に連れ出し、処刑すると脅された。
一日経ってから、彼らはまたやってきて、私はエイダル大隊に拘束されていたが、今は「アルファ」(ウクライナ治安局(SBU)に所属する部隊)の手にあると言った。
イエベンさんによると、最終的に捕虜は解放のためにいくら払うのかと尋ね、すでに持っているものをすべて奪われたと答えると、解放することにしたそうである。彼は警察に訴えたが、没収された所持金、車、携帯電話2台、金の宝飾品は取り戻せなかった。
- 8月23日の午後、エイダル大隊の隊員は、セベロドネツク近くのオレクサンドロフカ村のオレナの家を襲撃した。
82歳のオレナは、娘、義理の息子、孫と一緒に家にいたとアムネスティ・インターナショナルに語った。一家は銃声を聞き、防犯カメラで家に近づいてくる何台もの車両を見た。オレナはこう言った。
私は門を開けただけなのに、彼らは私に向かって突進してきた。怖くなって手を離したら、門が閉まった。彼らは発砲し始めた。一人が車の上に飛び乗った。私は車庫に逃げ込みた。彼らは発砲してきた。自動小銃の炸裂音。騒々しい。ガタガタガタガタ
私は這うようにしてドアまで行き、泣き叫び、敷居のところで倒れた。娘が叫んで出てきた。「どうしたんだ?何してる?早く救急車を呼んで」…血が吹き出した。娘がそれを食い止めた。
オレナはアムネスティ・インターナショナルに、武装した男たちが家を捜索し、孫を分離主義者だと非難して拘束しようとしたと語った。彼女は何とか彼を連れて行かないよう説得したが、彼らは家の中で見つけたお金と、孫の四輪駆動車を奪った。
オレナはすぐにタクシーでセベロドネツク病院に送られ、医師がアムネスティ・インターナショナルに伝えたように、7時間に及ぶ手術を受けた。彼女の腹部の大きな傷は、弾丸ではなく榴散弾によるもので、入り口と出口にぼろぼろの傷があった。結腸は切断された。肋骨が2本折れていた。
当局の対応
アムネスティ・インターナショナルは、エイダル大隊の隊員による虐待について、セベロドネツクとルビジュネを担当する同大隊の司令官に直接懸念を表明した。彼は、大隊が拘留のために「簡略化された」手順を用いていることを確認し、大隊は実際に拘留者を収容するための独自の施設をセベロドネツク地域に有していることを示した。彼は、逮捕時に殴打されることがあることを認め、拘禁者が拘禁中目隠しされていたこと、彼の部隊がアンドレイを拘束したこと、彼の書類袋を警察に引き渡すのを彼自身が監督していたことを確認した。
彼は大隊による窃盗行為を認めず、それに対処するための措置を導入する必要性もないと考えていた。彼は、部隊が一時的に必要だったためオレナの孫の車を持ち去ったことを認め、その返却命令が出されたと述べた。しかし、オレナの家族はその後、トロイツク(ルハンスク州の最北部)の警察が、車とそれを運転していた男を拘束し、それが不正に販売されたようだとアムネスティ・インターナショナルに知らせた。
セベロドネツクの警察と軍当局は、エイダル大隊の隊員が行ったとされる行為について、38件の刑事事件が開かれており、そのほとんどが強盗事件であるとアムネスティ・インターナショナルに報告した。この相次ぐ犯罪に関する報告書は、国防省と内務省に提出されたが、これまでのところ具体的な結果は出ていない。地元警察はアムネスティ・インターナショナルに対し、エイダル隊員による広範な犯罪行為をよく承知しているが、刑事事件の登録以上のことは何もできないと述べた。
この地域の軍の高官は、彼の報告を受けた国防省が8月初旬に2つの委員会を派遣し、エイダル大隊を査察したと、アムネスティ・インターナショナルに伝えた。彼らの提言は、大隊の再編成と手続きの規則化であるが、まだ実行には移されていない。
勧告
アムネスティ・インターナショナルは、ウクライナ当局に以下を要請する。
- エイダル大隊とその他のボランティア部隊の法的地位を明確にすること。
- ボランティア大隊を明確な指揮、統制、説明責任の連鎖に組み込む。
- 特に北ルハンスク地域のアイダー大隊による虐待を含め、義勇軍のメンバーによる虐待のすべての疑惑について、迅速、徹底的、公平かつ効果的な調査を実施すること。
- 調査中の虐待の被害者と目撃者を報復から効果的に保護すること。
- 義勇大隊の隊員を含む軍事・法執行活動に携わるすべての者が、自らの行動に適用される国内法および国際法の規定と、その違反に対する個人および指揮上の潜在的責任を十分に認識できるようにすること。
終わり